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加强金融和汇率框架：国际经验及对中国的启示 中国人民银行·国际货币基金组织第五次研讨会 2017 年 4 月 28 日，北京·金融街丽思卡尔顿酒店·大宴会厅二厅 中国已进行了全面的改革，以推动可持续和高质量的经济增长。这意味着需更 加倚重市场实现资源的有效分配。尽管中国的改革日程庞大而复杂，但金融部门和 对外部门改革取得了显著的进展。利率市场化改革已正式完成，汇率体制改革也不 断推进。 2016 年，人民币被纳入基金组织特别提款权货币篮子，就是对中国改革成绩的 肯定。为最大限度地发挥市场优势，减少脆弱性，中国当局正在进一步完善政策框 架，即巩固和指导市场功能和市场治理的制度基础。 此次研讨会主要讨论两方面内容：(1) 随着中国金融体系持续快速发展，金融 创新不断涌现，强化宏观审慎框架等金融部门框架是十分重要的；(2)随着中国不 断推进汇率市场化改革步伐，最终框架的形式以及如何建立这一框架将成为亟需解 决的问题。中国经济仍在转型，但教科书对于指导其如何向前发展发挥的作用较少， 同时政策和框架也需要不断校准。 此次中国人民银行和基金组织联合举办的研讨会汇聚了多位国际专家、中国国 内专家和政策制定者、中国人民银行和国际货币基金组织工作人员。前来参与讨论 的包括财政部、中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、中国保险 监督管理委员会等政府机构。会议将讨论如何确定实际政策解决方案以及评估不同 方法的利弊。 本研讨会为闭门会议，不接受非邀请嘉宾。研讨会后，在演讲嘉宾授权同意的 情况下，将汇集演讲嘉宾的发言观点并整理成电子书，以便于日后研究参考。 2 4 月 27 日 （星期四） 18:30—20:00 招待晚宴 基金组织主办晚宴 地点：金融街丽思卡尔顿酒店二层，天坛二号厅 **** 4 月 28 日 （星期五） 8:45—9:00 开幕致辞 陈雨露，中国人民银行副行长 9:00–12:45 议题一：增强国际货币体系 过去一年，中国推动汇率自由化改革，目前正在转向参考一篮子货币。 随着汇率走向浮动，三个相互关联的问题随之出现：（i ）中国应采 取什么样的浮动；（ii ）实现的方式；（iii ）在浮动汇率背景下如何 引导市场，保证市场功能正常运行。本议题依托国际经验，同时也将 考虑中国经济总量以及人民币作为特别提款权篮子货币的特殊性。 9:00-10:45 第一部分：汇率框架 主持人： Markus Rodlauer ，基金组织亚洲及太平洋部副主任 发言人： （每人10-15 分钟） 马 骏，中国人民银行研究局首席经济学家 Alejandro Werner ，基金组织西半球部主任 Joseph E Gagnon ，彼得森国际经济研究所（PIIE ）高 级研究员 Lawrence H. Summers ，美国财政部前部长，哈佛大学 教授（视频参会） 讨论 3 10:45—11:00 茶歇 11:00-12:45 第二部分：汇率及其支持性政策框架 主持人： 郭 凯，中国人民银行国际司副司长 发言人： （每人10-15 分钟） 李 波，中国人民银行货币政策司司长