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环境与健康综合管理-健康环境与发展论坛forhead
Integrated Risk Management of Environment and Health 国务院发展研究中心 苏 杨 国务院发展研究中心 苏 杨 主要内容 1 既往环境与健康管理的“需求” 2 环境与健康风险管理的基本思路 3 环 环境与健康风险管理的实施方案（宏观和微观层面） 环境与健康管理的“需求” 预防 事前防控 预防 挑战 事前防控 （1）能否控制或预防环境 风险评估：通过污染物对人 （1）能否控制或预防环境 污染对健康的影响（减少影 群暴露的途径、剂量和风险 风 污染对健康的影响（减少影 评估，提出污染防控的重点 响健康的风险因素中环境污 响健康的风险因素中环境污 地区、介质和污染物等 险 染的比重）？ 染的比重）？ 事后处理 事后处理 防 评价的技术规范 （2）能否应对或预防环境污 范 染导致群体性健康损害事件 评判的标准 的发生？ 事件处理和损害补偿的法律依 据 关于事前防控 • 现实需求一：防不胜防 点状区域、多重风险、显著危害 • 现实需求二：产业要发展、风险要控制 仍然必须大力发展涉铅产业 • 现实障碍一：遍地开花 招商引资 • 现实障碍二：底数不清 不知道重点何在 环境污染对健康的影响防不胜防，但具有一定的规律： 1. 以污染源为原点， 点状区域分布 2. 可对人体造成多种影 重点区域、差别管 响，但以体内过量负荷 理，控制人群健康风 为主 3. 风险可计量，可从地 险 理空间角度排出优先 序 铅污染防控是最先被确定的重点工作 • 2010年的全国污染防治工作座谈会已把解决危害群众健 康的重金属污染问题列为2010年污染防治工作的头等大 事； • 2011年3月，国家环保部等9部委联合召开2011年全国 环保转型行动
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