桂林师范高等专科学校纪检监察查办案件工作实施细则.docVIP

桂林师范高等专科学校纪检监察查办案件工作 实施细则（试行） 第一章　总 则 第一条　为进一步规范和加强我校纪检监察查办案件工作，提高依纪依法办案水平和效率，发挥查办案件的治本功能，根据《中华人民共和国行政监察法》，《中国共产党党员权利保障条例》，中国共产党纪律检查机关《案件检查工作条例》、《案件审理工作条例》、《控告申诉工作条例》，《监察机关审理政纪案件的暂行办法》、《事业单位工作人员处分暂行规定》等有关法律法规和政策，结合我校实际，制定 本细则。 本细则所称的纪检监察查办案件工作，是指纪委、监察 室在校党政和上级纪检监察部门的领导下，按照有关政策，综合运用纪律处分、经济处罚、组织处理、追究法律责任等方式和手段，妥善 查办违纪违法案件的活动。 查办案件工作中涉及的被反映人、被调查人、违纪人、受处分人、 申诉人等，称为当事人；参与查办案件的人，称为承办人。 第三条　查办案件工作的原则是，坚持从严治党、从严治校；坚持实事求是、客观公正；坚持在法律和纪律面前人人平等；坚持依纪依法、安全文明办案；坚持保障涉案人员的合法权利；坚持惩处与教 育相结合。 第四条　查办案件工作的基本要求是，坚持以事实为根据，以法律法规和党纪政纪为准绳，切实做到事实清楚，证据确凿，定性准确， 处理恰当，手续完备，程序合法。 　　　　　　　　　　　 第二章　受 理 　　 第五条　受理的范围： （一）非校级领导的校党委委员、纪委委员（下同）的违纪问题； （二）处级干部的违纪问题； （三）科级干部和学校任命的其他人员的违纪问题； （四）中层党组织、单位（或部门，下同）的违纪问题； （五）上级领导、校领导交办的反映党组织、单位和个人的违纪 问题； （六）属中层党组织、单位管理的基层组织、单位和个人，有重 大或典型的违纪问题时，纪委、监察室也可以直接受理。 第六条　受理违纪违法行为的线索和材料，应当填写《受理登记表》，经主管纪检监察工作的校领导（以下简称主管校领导）批准后， 进行初核，填写《初核呈批表》。 第七条　凡委托中层党组织、单位进行初核的，应制作《委托初核通知书》。受委托中层党组织、单位应及时办理，并将核实情况报 告纪委、监察室。 第八条　对重大、复杂、疑难案件，应申请移送上级纪检监察机 关受理。 第三章　初 核 第九条　对反映涉嫌违纪且线索具体的问题，必须成立初核组，制定初核工作方案和具体工作步骤，及时进行初步核实。对署真实姓 名的举报材料，应优先办理，并向举报人反馈办理结果。 第十条　撰写初核报告，包括案件线索来源、当事人的自然情况、 反映的主要问题、初核结果、存在的疑点、处理建议等内容。 第十一条　初核结果的处理。 （一）反映问题失实的，应向当事人所在中层党组织、单位说明 情况；必要时还应向当事人说明情况或在一定范围内予以澄清。 （二）有违纪行为，但情节轻微，应建议有关党组织、单位对当 事人进行批评教育、诫勉谈话、通报批评、工作调整等。 （三）有违纪行为，需要追究党纪政纪责任的，填写《立案呈批 表》，呈报主管校领导审批。 （四）有违纪事实且涉嫌犯罪，应追究刑事责任的，报请校党委 批准后，将涉嫌犯罪的证据材料移送司法机关。 （五）暂时无法查清的问题，应将所反映问题登记在案，建立缓 查档案，待日后有明确线索再进行核实。 第十二条　初核工作从实际开始之日起，到提出处理意见呈报主管校领导审批时止，应在六十日内完成。必要时，经主管校领导批准后可延长三十日。重大或复杂问题，在延长期内仍不能初核完成的， 经主管校领导批准后可再适当延长。 第四章　立 案 第十三条　严格履行立案审批程序。《立案呈批表》经主管校领 导批准后，按下列立案批准权限呈报审批： （一）校党委委员、纪委委员、处级领导干部的违纪问题，报请 校党委批准后立案； （二）科级干部、学校任命的其他人员和校领导交办的反映其他 党员、党组织和教职员工的违纪问题，分别报请校纪委、监察室批准后立案； （四）中层党组织、单位的违纪问题，报请校党委批准后立案； （五）各中层党组织、单位管理的组织、单位及个人的重大违纪 问题，纪委、监察室也可以直接立案。 第十四条　对受到行政处罚、组织处理、被问责后仍需追究党纪政纪责任的，以及涉嫌犯罪，检察机关决定不起诉、撤销案件或者人民法院判决宣告无罪、免予刑事处罚、裁定终止审理，但需追究党纪政纪责任的，由初核组提取有关材料，办理立案手续，按照有关规定 调查核实。 第十五条　立案前，应对当事人的身份进行核实，如涉及到当事 人是各级人大代表、政协委员的，应及时向主管校领导汇报。