区域电网应急管理体系研究.pdfVIP

5 7 区域电网应急管理体系研究 牛东晓NIU Dongxiao褚烨CHU Ye 华北电力大学工商管理学院 北京 102206 摘 要 社会与经济的发展对电力的需求日益增加,同时对电力系统的安全可靠性也提出了更高的要求。突 发大面积停电事故不仅会造成重大的经济损失，甚至会直接导致整个社会生活陷入瘫痪。文章分析电力应 急管理的流程和特点，结合电网生产运行特点，提出量化的电网事故分级模型，最后，建立区域电网突发事 件应急管理体系。对区域电网应急管理研究与建设做出了初步的探讨。 关键词 突发事件 区域电网 事故分级 应急管理 中图分类号 F407.6文献标识码 A文章编号 1674-1722(2009)07-0057-07 一、引言 灾害造成36740条10kV及以上电力线路、2016座 35kV及以上变电站停运,10kV及以上杆塔倒塌及损 随着工业化进程的加快和高新技术产业的发 坏310321基，其中 110kV-500kV杆塔倒塌及损坏 展,经济社会对安全可靠电力的依赖性越来越强，电 8381基，导致3330多万户、约1.1亿人口停电，给经济、 网在能源供应安全体系的地位日益重要。我国电网 社会和人民生活造成了极为严重的影响。在这种背 的规模和电力交换的规模都在不断扩大，电网安全 景下，建立和完善电网突发事件应急管理体系显得 面临新的形势，安全压力也随之增大（沈殿凤，朱正 越来越重要，也越来越迫切（汪秀丽，2008）。 磊，2005）。电力行业的公用性和电力系统自身的特 目前，电力系统对事故的防范做了不少工作，但 点决定了电网事故影响大、速度快、后果严重。大电 在区域电网突发事件的应急管理方面的研究刚刚起 网停电事故不仅会造成重大的经济损失，还可能带 步。杨勇，王满意（2003）对电网大面积停电应急预案 来巨大的政治、社会影响，甚至会引起社会的混乱 的编制和实施进行了研究，指出由于大面积停电事 （刘宝华，王冬容，舒安杰，2007；侯慧，尹项根，游大 故的突发性的特点，为避免或减少大面积停电事故 海等，2008）。2008年1月中旬至3月，年我国南方大部 的发生应该做好对大面积停电事故的应急处理预 分地区和西北地区东部出现了罕见持续大范围的低 案，并提出了预案编制原则。徐瑞卿，周渝慧（2006） 温雨雪冰冻天气，使电力系统运行受到严重的影响。 阐述了电力系统突发事件的机理，提出了电力应急 作者简介 牛东晓（1962—)，男，安徽宿迁人，教授，博士生导师，研究方向：技术经济及管理，管理科学与工程。电子邮件：niudx@126. com。褚烨（1986—)，男，山东枣庄人，硕士研究生，研究方向：电力技术经济评价。电子邮件：chuye1986@163.com。通讯地址：北京市昌 平区朱辛庄华北电力大学509信箱，邮编：102206。 5 8 学术 Academic 管理的决策模型。田世明，陈希等（2007）提出了电力 突发灾难事件过程中，为了降低突发事件的危害，优 系统突发灾害风险计算公式，论述了突发灾害的危 化决策，有效调度各方面资源，对突发事件进行有效 险性、灾害承载体及其脆弱性、防灾减灾能力4个致 预警、控制和处理的过程。从工作流程来看，主要包 灾因子。范明天，刘思革（2007）对城市供电应急管理 括监测、启动、处置和恢复。如图1所示： 系统的建设进行了初步探索，指出应将城市供电应 电网是存在于自然环境和社会环境中的综合系 急管理纳入城市总体联动应急管理中。本文分析电 统，其灾害特点不同于单纯的自然灾害也不同于单 力应急管理的流程和特点，结合电网生产运行特点， 纯的社会灾害，其主要特征是灾害的突发性、隐秘 提出量化的电网事故分级模型，建立区域电网突发 性、重大危害性以及难以准确有效的预测防御（田世 事件应急管理体系，对区域电网应急管理研究与建 明，陈希，朱朝阳等，2007；Liu C，VittalC，2004）。V 设做出了初步的探讨。 在这种情况下，电网应急管理具有以下特征：