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09本 预算会计第1,2章
本课程简介 二、课程结构 本课程共设二十一章,从内容上看包括四个部分: 总论 财政总预算会计 行政单位会计 事业单位会计 知识点:概念,组成体系,对象,核算原则,记账基础,会计要素,会计等式重 点:概念,组成体系,记账方法,要素及等式 第一章 预算会计概述 预算会计的发展 古称“官厅会计”,现称“政府会计”和“非营利组织会计”。 官厅会计始于西周时期。正式的预决算制度始于清朝末年,但很不完善,北洋政府时期,预决算制度的颁布却有明显的进步。财政部下设会计司,主管总预算及决策、会计事项及会计工作;并正式颁布《会计法》,有关预算制度方面的条纹,既明确而又比较详细。这些规定对于达到预算收支相适合的目标有着重要的作用。此后,1915-1917年,预算的编制均有了比较固定的格式,在项目与项目的编排方面也有了一定的章法。 二、预算会计的特点 2、预算会计不进行盈亏核算,着重核算资金的收支结余。事业单位中经营部分除外。 3、收付实现制和权责发生制 三、预算会计的对象 既包括各级政府财政资金的集中和分配,也包括行政单位财政资金和事业单位业务资金的取得和运用。 第二节 预算会计的组成体系 一、预算会计体系的构成 (一)纵向体系 政府预算 第二节 预算会计的组成体系 (二)横向体系 各级政府财政总预算会计、行政单位会计、事业单位会计和参与预算执行的国库会计、收入征解会计和基本建设拨款会计。 国库:对财政收支进行会计核算的机构如中国人民银行国库部。P9第5行 征解会计:税务机关、海关、农业税收管理机关负责征收预算收入,由此形成收入征解会计。P5第8行 第二节 预算会计的组成体系 二、现代国库管理制度的实施及其对预算会计体系的影响 (一)现代国库管理制度,是指以国库单一账户体系为基础,所有财政性资金都纳入该体系管理,收入直接缴入国库和财政专户,支出通过该账户体系支付到商品和劳务供应者或用款单位的一项国库管理制度。 包括国库集中收付制度、政府采购制度、国债和国库现金管理制度 (二)国库单一账户体系的组成: 国库单一账户,财政部门零余额账户,预算单位零余额账户,财政专户,特殊专户。 第二节 预算会计的组成体系 (三)国库集中收付制度对预算会计体系的影响 1、传统的预算领拨关系发生变化。财政部门不再将资金拨到行政单位,只需给行政单位下达年度预算指标和审批预算单位的月度用款计划。这样,财政部门由原来只是财政资金的分配部门转变为财政资金的使用部门,而行政单位成为财政资金使用的延伸部门,也是政府的组成部分,其所有的资金也都是财政资金,都要通过国库单一账户收付,其资金活动已通过总预算会计反映,行政单位会计只是财政总预算会计核算的细化和全面化。因此,财政总预算会计和行政单位会计可以说是总和分的关系,它们共同构成了政府会计。将少数依靠财政补助的事业单位纳入政府会计体系,而将走向市场,与财政脱钩的部分事业单位向非营利组织会计甚至企业会计靠拢,循序渐进地建立起由政府会计、非营利组织会计和企业会计三部分构成的会计体系。 第三节 预算会计假设和一般原则 二、预算会计核算的原则 第二篇 财政总预算会计 了解政府预算管理体制、特点 掌握财政总预算会计的概念,应设置的账簿 熟悉财政总预算会计的的会计科目以及各会计要素的核算。 第二节 会计科目和记账方法 二、预算会计的记账方法:借贷记账法 1.以“借”、“贷”为记账符号 2.采用“有借必有贷,借贷必相等”的记账规则 3.定期试算平衡 正确与否的试算平衡公式如下: (1)发生额平衡法。 (2)余额平衡法。 三、借贷记账法的应用举例 四、试算平衡 第三节 会计凭证和账簿 一、原始凭证 1.预算会计的原始凭证 原始凭证的内容 种类:自制原始凭证、外来原始凭证 原始凭证填制要求 二、记账凭证 1. 记账凭证的内容 2. 记账凭证填制要求 三、会计凭证的传递和保管 四、会计账簿的含义与分类 1.会计账簿的含义 2.会计账簿的种类 (1)分类账户 (2)序时账 (3)备查账 3、登记账簿的要求 P27 1-8 账簿的账页格式 (1) 三栏式账簿。 (2) 金额多栏式账簿。 (3)数量金额式账簿。 账簿的基本结构 (1)封面(2)扉页(3)账页 4、账簿的错账更正 (1)划线更正法。 月份结账前,账簿中文字和数字书写错误或者计算有误,而记账凭证没有错误。 (2)红字更正法。 月份结账后,发现账簿登记串户,但记账凭证并无错误,可直接在原错计的账户中用红字冲去原计入的数字,并由记账人员在账上更正处签章证明
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