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机械制造企业安全生产标准化 王翠云 杭州浩瀚企业管理咨询有限公司 一、开展安全质量标准化的意义 第一 是预防事故、夯实安全生产基础的需要。是促进安全生产形势稳定好转，实现长治久安的根本途径。 第二 是安全专项整治的继续、深化和发展。 第三 是贯彻实施《安全生产法》，落实企业安全生产主体责任的重要举措。 开展安全质量标准化的意义 第四 开展安全质量标准化工作有助于提高安全综合监管部门和行业安全监管部门的安全监管水平。 第五是贯彻落实安全生产法律法规、标准和要求的具体体现 第六 是建立职业安全健康管理体系的基础和核心 职业安全健康管理体系与安全质量标准化的关系 OHSMS与安全质量标准化工作虽然在管理观念和运行模式上有很大区别，但就总的目标和一些具体方法等方面有许多相通之处。 安全质量标准化是职业安全健康管理体系的核心，是开展OHSMS的重要基础和支撑，它更具有可操作性和实效性。 安全质量标准化工作与OHSMS（职业健康安全管理体系）的比较分析 二、安全生产标准化企业评定办法 评定方法 计分方法 其他要求 评定方法 1、采取“三点一线”即以现场查证；文本资料核对和实物评价考评方法 2、基础管理抽查考核人数不少于现场（或在册）人员的10％ 3、机电设备设施根据拥有量（H）按以下比例抽样： H≤10，抽100％ 10H≤100，抽10台 100H≤500，抽10％ 500H≤1000，抽50台 H1000 抽5％，但不少于50 计分方法 1、单项考评计分，按《考核评定表》，不计负分。 2、总分计分按下列公式：（方括号内数据为空项分系数）总分=各项目实得分之和×[1000÷(1000—各空项分之和)] 举例：某企业各项目实得823分，空项为117分，试计总分:∑总=823×[1000÷（1000-117）]=823×1.13 =928.86 评定标准 一级：安全质量标准化考核得分不少于900分（含900分） 二级：安全质量标准化考核得分不少于800分（含800分） 三级：安全质量标准化考核得分不少于600分（含600分） 基础管理 1 安全生产责任制 2 职业安全健康规章制度 3 规划与年度计划 4 机构与人员 5 职业安全健康教育 6 事故管理 7 “三同时”管理 基础管理 8 班组安全管理 9 安全操作规程 10 特种设备及人员管理 11 相关方安全管理 12 现场安全监督检查 13 应急救援预案 14 危险源管理 15 安全健康档案 1. 安全生产责任制 主要产出 1.安全生产责任制文本 ，是否覆盖所有的人员。 安全生产责任书中目标指标是否细化。 2.负责人组织的每年4次安全生产专题会议记录； 3.是否确保安全生产的投入； 4.是否设立与本企业相符的安全管理机构，且提供人力资源保证。 2.职业安全健康规章制度 ⑴安全生产检查制度； ⑵伤亡事故管理制度； ⑶职业安全健康教育制度； ⑷建设项目安全健康管理制度； ⑸特种设备及人员安全管理制度； ⑹相关方安全管理制度； ⑺防火安全管理制度； ⑻危险作业审批制度； ⑼电气临时线审批制度； ⑽危险化学品管理制度； 主要问题 1.规章制度缺少，内容不全； 2.规章制度不符合国家有关的法律法规和规范标准； 3.规章制度未结合企业实际制定; 4.制度中缺少有关表单。 3.规划与年度计划 3.1 企业长远规划中有安全健康内容 ； 3.2 年度工作计划； 3.3 劳动保护措施经费（安措费）管理。 主要产出 1.规划有文本，内容针对性强，且有配套的检查、考核办法； 2.计划有文本，内容中有考核指标体系和安全措施技术改造项目，且有配套的检查、管理办法； 3.年度资金预算中有具备安全生产条件所必需的资金投入（安措费）。安措费的使用有针对性，且有名称、实施进度、条件评估、责任单位（人）等内容 。 4.机构与人员 4.1 安全生产管理网络 4.2 安全管理机构 4.3 安全管理人员应按企业从业人员的2‰及以上比例配备 主要产出 1.企业建有统一协调安全健康问题的组织机构 2.各职能部门、各车间均有主管安全的领导和专（兼）职安全员 3.安全管理人员的条件（包括文化程度、身体状况、年龄结构、思想素质、业务能力等），并经专门培训，取得资格证书 主要问题 1.企业、车间、班组三级工会未履行其职责； 2.未按规定要求配备专职安全人员、安全管理机构； 3.安全管理机构、专职安全人员无任命文件及明确职责； 4.安全管理机构未参加各种涉及安全健康的会议和有关决策决定 5.职业安全健康教育 5.1 新职工进厂三级教育目标值（目标值100%） 5.2 特种作业人员培训教育