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06第六章_工程建设项目经济评价
* 第三节 建设项目的国民经济评价 2、影子汇率 在实行外汇管制和外贸管制时,官方汇率往往低估外汇的价值。影子汇率是指项目在国民经济评价中,将外汇换算为人民币的系数,即外汇的影子价格。 确定影子汇率时要综合考虑进出口贸易的状况、外汇收支平衡状况及换汇成本等因素。确定出影子汇率换算系数(1.08)得到影子汇率。 官方汇率:1DOLLAR/1RMB=7.9087 影子汇率:1DOLLAR/1RMB=7.9087×1.08=8.5414 * 第三节 建设项目的国民经济评价 3、影子工资 影子工资是指项目使用劳动力时国家和社会所付出的代价,它由两个部分组成: 一是项目使用劳动力而在别处放弃的边际产出; 二是社会为安排劳动力支付的、劳动者本人又未得到的费用。 * 第三节 建设项目的国民经济评价 4、社会折现率 社会折现率是指国家规定的将不同时间发生的各种费用和效益的现金流量折算成现值所用的的折现率,即资金的影子利率,也是国民经济评价经济内部收益率的基准值。 体现出社会对资金时间价值的期望和对资金盈余能力的估量。社会折现率一般为8~15%。 * 第三节 建设项目的国民经济评价 四、国民经济评价的内容和程序 国民经济评价主要包括费用和效益的识别、计量和比较,以及国民经济盈利能力分析、外汇效果分析。此外,还应对难以量化的外部效果进行定性分析。 * 第三节 建设项目的国民经济评价 具体内容和程序如下: (1)国民经济效益与费用的识别。 国民经济评价应从整个国民经济的的角度来划分和考察技术方案所形成的投资项目的效益和费用。 效益是指项目对国民经济所作的贡献,包括项目本身的直接效益和由项目带来的间接效益;费用是指国民经济为项目所付出的代价,包括项目本身的直接费用和由项目引起的间接费用。 * 第三节 建设项目的国民经济评价 (2)影子价格的确定 正确确定项目产出物和投入物的价格是保障项目国民经济评价正确性的关键。在国民经济评价中,应选择既能够反映资源本身的真实经济价值,又能够反映供求关系及国家经济政策的影子价格。 * 第三节 建设项目的国民经济评价 (3)基础数据的调整 影子价格确定以后,应将项目的各项经济基础数据按照影子价格进行调整,计算项目的各项国民经济效益和费用。 (4)编制报表 根据调整、计算所得项目各项国民经济效益和费用数值,编制国民经济评价报表,包括基本报表和辅助报表。 * 第三节 建设项目的国民经济评价 (5)国民经济效益分析 根据国民经济评价报表及社会折现率等经济参数,计算项目的国民经济评价指标,分析项目的国民经济效益及经济合理性。 此外,还应对难以量化的外部效果进行定性分析,以及从整个社会角度来考察和分析项目对社会进步目标的贡献,即进行所谓社会效益分析。 * 第三节 建设项目的国民经济评价 (6)进行不确定性分析 从国民经济角度分析项目可能面临的风险及项目抗风险能力,一般包括经济敏感性分析,有条件或需要时还应进行概率分析。 (7)作出评价结论与建议 由上述确定性分析和不确定性分析结果,对项目的经济合理性作出判断,并结合项目的财务评价结果,作出项目经济评价的最终结论,提出相应建议。 * 第三节 建设项目的国民经济评价 五、国民经济评价与财务评价的异同 1、共同点 (1)评价目的相同:得出结论,选择最优方案; (2)评价基础相同:完成各方案产品的需求预测、工程技术方案资金筹措等可行性研究工作; (3)计算期相同:建设期+生产期。 * 第三节 建设项目的国民经济评价 2、区别 项 目 财务评价 国民经济评价 评价角度不同 企业自身立场 国民经济综合平衡立场 费用和收益的范围不同 收入即为收益,支出即为费用 国民经济增加即为收益,国民经济减少即为费用 价格不同 现行的市场价格 影子价格 折现率不同 行业基准收益率 社会折现率 汇率不同 官方汇率 影子汇率 工资不同 名义工资 影子工资 * 第二节 建设项目的财务评价 E.资本金利润率 资本金是指企业在工商管理部门登记的全部注册资金。 资本金利润率反映单位资本金的获利能力。 * 第二节 建设项目的财务评价 F.资产负债率 该指标是衡量企业利用债权人提供资金进行经营活动的能力,以及反映债权人发放贷款的安全程度
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