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高等理科教育 对高校教学督导制度的再认识 对高校教学督导制度的再认识 曹慧东 杨 颖 (1．华中师范大学 教务处，湖北 武汉 430079： 2．华中师范大学 后勤处 ，湖北 武汉 430079) 摘 要 大众化教育条件下，高等教育人才培养质量观和办学模式都产生了深刻变化，各高 校在建立健全教学质量监控与保障体系过程中，逐步建立和健全了教学督导制度。文章从建立完 善教学督导制度的必然性，教学督导功能、组织和方式，教学督导工作创新和正确认识督导工作 的地位等几个方面予以简要论述，以期对高校教学督导工作有一定的借鉴和推动 关键词 教学督导制度 教学督导功能 督导工作创新 中图分类号 G642．42 文献标识码 A 教学督导是依据一定的评价标准，对教学工作的过程和绩效进行调查研究、质量分析及评 定，在此基础上对教学工作进行监督和指导 ¨。教学督导工作，从狭义上说就是各高校为提高 教学质量而以教学督导组为主体进行的听课、评课、调研等一系列的督导活动。从广义上讲，教 学督导工作是在教学活动中以监督和引导为基本功能的教学环节的检查评定工作，是学校对教学 实行的宏观调节管理的监控活动 。教学督导的核心作用是监督和指导。 一 、 建立和完善教学督导制度的必然性 (一)大众化教育的必然要求 进入大众化高等教育阶段以来，高等教育理念、人才培养质量观、人才培养质量标准和评价 标准都发生了实质性变化。大众化高等教育条件下，学生规模庞大、教师队伍急增、教学条件紧 张，人才培养多样化、应用性、高分化等特性，精英教育的办学方式已不再适应形势的发展，高 校逐步建立与完善适应大众化高等教育特征的新的教学管理模式成为必然。高等教育教学更加强 调管理的现代化，注重教学管理规范化、标准化、评价体系化建设。在新形势下，建立健全教学 监督、评价与反馈机制成为教学管理的题中应有之义。 (二)本科教学工作水平评估的推动 为落实科教强国战略，保证新世纪大众化高等教育人才培养质量，作为国家高等教育宏观管 理的调控战略，国家启动并基本完成第一轮全国普通高校本科教学工作水平评估，通过贯彻实施 “以评促建、以评促改、以评促管，评建结合、重在建设”的方针，深入推动了高校教学管理制 度与运行机制的健全和完善。各高校纷纷健全与完善本科教学质量监控与保障体系，对人才培养 活动进行全过程评价与调控。作为本科教学工作水平评估的重要内容，教学质量监控与保障体系 就涵括了教学督导制度与运行机制。 (三)高等教育发展的内在要求 收稿 日期 2008—09—18 作者简介 曹慧东 (1968一)男，安徽岳西人，六级职员，主要从事文学、教育管理与法学研究 ～ 8l一 高等理科教育 2009年第4期 (总第86期) 现代教育管理理论吸收了系统论和控制论的观点，认为教学管理应该是由决策系统、执行系 统和监督系统形成的一个完整系统。教学作为一项培养人才的活动，既是一项带有个体差异的心 智劳动，同时也具有一般劳动和活动的可监管性、可控制性、可评价性。在高等教育规模大幅扩 张，国家对人才培养质量提出更高要求的条件下，各高校在教学管理理念和实践上与时俱进，适 时建立健全了一套完整、科学、灵活的监控与评价体系，督导制度应运而生，焕发生机。 二、教学督导的功能、组织和方式 教学督导主要有三个方面功能：一是决策咨询功能，作为咨询机构，深入教学一线调查研 究，对全局性、普遍性的问题专题调研，及时向学校领导和管理部门提出建议，提供决策依据； 二是信息沟通与信息反馈功能，在学校与院系之间、师生之间架起沟通的桥梁，下情上报 ，上情 下达，使学校与院系部门之间目标一致，力量凝聚，效果最优 J。三是监督导与引导功能，监 督教学，保障教学运行正常秩序，指导、帮助教师掌握备、教、改、导等基本环节的教学规范， 促进教师实施研究型教学和创新性实践教学，提高教学质量。一言以蔽之，督导功能的实现在于 制约和激励，协同教学质量保障体系的其它方面形成有利于人才