论我国的法律解释立法——基于形式和内容的探讨.pdf

2016年 6月 学 术 交 流 Jun．，2016 总第 267期 第 6期 AcademicExchange SefialNo．267 No．6 法学研究 · 法律解释专题 · 主持人语 ： 当下，社会主义法律体系已基本形成 ，法治建设和法学研 究重心也正在经历从 “法创制”向 “法解释”的 旨趣转型。 这正如季卫东教授所言 “法解释 学大有发展”。在此过程中．如何脱离长期 以来法律解释研究的哲学化理论探索．有效 彰显其回应 实践的品格，进而维护法律解释学之方法论地位 ，已然成为法律解释研究者无法回避的时代课题。并且．体 现在全国人大常委会2015年立法工作计划，也明确将 “深入研 究法律解释的特点和规律 ．健全方法科学、程序完备的法 律解释工作机制”作为一项重要的工作任务。在此背景下，本组三篇文章均是围绕 “法律解释体制”和 “法律解释规则” 问题展开研究，并选择不同角度深入探讨。具体而言，魏胜强教授从我国当前法律解释的现状及解释体制入手，强调制 定专门的法律解释法，进而解决法律解释的混乱和冲突；基于同样的问题意识，孙光宁副教授和宋保振博士则从微观视 角切入，前者通过对案例指导制度的反思，认为案例指导制度是对法律方法法典化的制度性探索：后者针对 当前司法裁 判现状和现实案例，直接抓住法律解释的核心——法律解释规则的建构，从而将抽象理论转化为司法过程中简约、有效 的解释规则和标准。三篇文章，尽管风格不同、观点有殊，但毫无疑问，在法律解释问题研究上均具有重要时代意义。 (陈金钊 华东政法大学教授 博士研究生导师) 论我国的法律解释立法 基于形式和 内容的探讨 魏 胜 强 (郑州大学 法学院，郑州 450001；黄河科技学院 博士后研发基地 ，郑州 450063) [摘 要]我国当前法律解释 “立法”存在的主要问题是：形式上鱼龙混杂．缺乏完备统一的规 范；内容上避重就轻，无助于解决主要 问题。这些问题产生的根源在于，对法律解释概念的任意使 用引发了法律解释的混乱和冲突，对法律解释效力的简单排序导致了法律解释立法不成体系。根 据法律解释原理完善我国的法律解释立法，关键内容是厘清法律解释的概念，构建合理的法律解 释体制；主要形式是制定专门的法律解释法．统一规范法律解释活动 [关键词]法律解释立法；法律解释；法律解释法 [中图分类号]D920．5 [文献标志码]A [文章编号]1000—8284(2016)06—0069—07 改革开放以来，我 国立法机关和有关主体制定了关于法律解释的法律和其他文件 。使当前的法律解 释活动越来越规范。然而法律解释立法并没有明显的改善，这显然不利于运用法律调整法律解释活动， 使法律解释摒弃 “粗放式”的发展而尽快步人法治化的轨道。 [收稿 日期]2016—02—06 [基金项 目]国家法治与法学理论研究项 目“马克思主义群众观视域下的全 民法治观念培养机制研究” (15SFB2001)；郑州大学基础与新兴学科 “财政宪法学”专项建设课题 [作者简介]魏胜强(1976-)，男，河南遂平人 ，教授，郑州大学与黄河科技学院联合培养博士后流动站研究人员，从 事理论法学研究。 · 69 · 一 、 我国当前法律解释 “立法”存在的问题 我国目前尚无真正的专门性法律解释法，但有不少与法律解释相关的规定，散见于宪法、基本法、非 基本法和其他文件 中，本文把它们称为法律解释 “立法”。这些 “立法”在规范法律解释活动、推动法律 正确实施、促进法律不断完善方面功不可没。但是，它们在形式和 内容上存在的问题不容忽视。 (一)形式上鱼龙混杂，缺乏完备统一的规范 我国当前关于法律解释的立法，影响最大的是 1981年全 国人大常委会通过的 《关于加强法律解释 工作的决议》(后文简称 “《