沪交（部门）2001文号号-上海交通大学文明网.PDF

中共上海交通大学委员会 沪交委 〔2016〕96 号 各分党委、党总支、直属党支部： 现将《上海交通大学二级单位党组织落实党风廉政建设主体 责任的实施细则》印发给你们，请认真贯彻执行。 中共上海交通大学委员会 2016 年10 月11 日 — 1 — 落实党风廉政建设主体责任是学校党委推进落实全面从严 治党的重要内容。为进一步明确责任内容、健全工作机制、促进 学校二级单位党组织党风廉政建设主体责任的落实，根据上级和 学校党风廉政建设主体责任相关规定和文件精神，结合学校实 际，制定本实施细则。 一、总体要求 各二级单位党组织要把党风廉政建设主体责任作为政治责 任。要认真学习领会和把握党风廉政建设主体责任的深刻内涵和 具体要求，自觉把思想和行动统一到中央的决策部署上来。要切 实加强组织领导，把党风廉政建设纳入本单位领导班子和领导干 部的目标管理中，与单位各项工作紧密结合，同步研究、同步部 署、同步落实、同步检查，使单位党组织真正成为权责对应、名 实相符的责任主体。各单位党组织书记要切实履行党风廉政建设 和反腐败工作第一责任人职责，对本单位党风廉政建设做到重要 工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要信 访件亲自督办。党政领导班子其他成员要强化“一岗双责”意识， 对分管职责范围内的党风廉政建设工作负领导责任，做到管事、 管人、管党风廉政建设的一致性。要加强主体责任落实的流程管 理和项目化管理，建立完备的责任制度和良好的传导机制，形成 上下贯通、层层负责、逐级落实的责任体系，推进主体责任程序 化、制度化、规范化。 — 2 — 二、落实主体责任的主要内容 （一）加强班子廉政建设 完善领导班子理论学习制度，强化理想信念、宗旨意识和党 性党风党纪教育，定期开展党风廉政建设理论知识和廉政法规专 题学习。严格执行领导班子议事规则与决策程序。严肃党内生活， 开展严肃认真的批评与自我批评，切实提高党内生活的质量。党 政领导班子主要负责同志要严以修身、严以用权、严以律己，率 先垂范，以上带下。从严抓班子带队伍，对自己职责范围内的人 和事，严格教育、严格要求、严格管理、严格监督，带动班子成 员积极主动地履行党风廉政建设责任，自觉接受党员群众的监 督。 （二）加强作风建设 持之以恒纠正“四风”，从严从实贯彻落实中央八项规定精 神，着力解决群众反映强烈的突出问题。认真贯彻落实领导干部 廉洁自律相关规定，规范和加强公务接待、公务用车、公款出国 （境）、办公用房等方面的管理。坚决纠正滥用职权、玩忽职守、 徇私舞弊等问题。坚决纠正滥用行政权力干预职称评定、科研经 费使用等学术资源配置的问题和利用职务插手基建工程、招标采 购等领域的问题。坚决纠正各项改革和事业发展中损害群众利益 的行为。 （三）加强干部监督管理 坚持党管干部原则。按照干部管理权限，严格执行《干部选 拔任用工作条例》，完善配套制度，做到用人导向明确、选拔形 式多样、程序规范民主、培养使用结合、管理监督并重。坚持多 — 3 — 渠道、多层次、多方面考察干部，提高选人用人公信度和工作透 明度。加强对本单位党员干部谈心谈话和教育提醒，健全干部谈 话机制，对发现的苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正，抓早抓 小，防微杜渐。 （四）强化权力运行制约与监督 严格执行“三重一大”集体决策制度，细化重大事项决策目 录及配套制度规定。探索建立权力清单制度，加大权力公开透明 力度和监督制约力度。加强制度建设和过程管理，督促指导下属 单位和部门排查廉政风险点，科学设置工作流程，推进廉政风险 预警和内部控制机制建设。组织开展重点领域自查自纠和专项治 理工作，加大对群众高关注、廉政高风险领域和重要岗位规范管 理的监督检查工作力度。 （五）支持配合纪检监察工作 积极配合学校纪检监察部门查办信访案件