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石嘴山市人力资源社会保障基金（专项资金）行政监督流程 （一）社保基金行政监督流程 （二）就业专项资金行政监督流程 （三）农民工工资保证金行政监督流程 （四）创业贷款担保基金和财政贴息资金行政监督流程 — 22 — 日常监督 重点监督 举报监督 制定监督工作方案，确定被监督单位名单，熟悉被监督单位情况 制定年度监督计划，确定监督项目、监督内容以及开展现场监督单位比例 发出《社会保险非现场监督通知书》 提前3日发出《社会保险现场监督通知书》 成立监督检查小组，听取汇报，调查取证，检查被监督单位社保基金凭证、会计账簿、会计报表、统计报表，查阅相关文件资料。 审核被监督单位数据，评估基金管理状况 被监督单位自监督意见书或监督决定书生效之日起30日内，将监督意见书或监督决定书的执行情况书面报告监督机构。 存在一般问题的，提出改进意见，下达监督意见书 可能存在违纪违规问题的进行现场监督 存在违纪违规问题的，按有关规定作出处理决定，下达监督决定书。 被监督单位在接到报告10日内提出书面意见,逾期未提出意见的,视同无异议。 监督机构应当自监督意见书或监督决定书生效之日起3个月内，检查被监督单位执行监督意见、监督处理决定的情况。被监督单位未按要求执行的，责令执行；仍不执行的作出通报批评等行政处罚；构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。 向市纪委派驻纪检组反映处理结果。结案归档。 向市纪委派驻纪检组反映处理结果。结案归档。 监督机构应当自监督意见书或监督决定书生效之日起3个月内，检查被监督单位执行监督意见、监督处理决定的情况。被监督单位未按要求执行的，责令执行；仍不执行的作出通报批评等行政处罚；构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。 被监督单位自监督意见书或监督决定书生效之日起30日内，将监督意见书或监督决定书的执行情况书面报告监督机构。 被监督单位在接到报告5个工作日内提出书面意见或作出说明，逾期未提出意见的，视同无异议。 存在违纪违规问题的，按有关规定作出处理决定，下达监督决定书。 分配环节：资金申报和审批是否符合规定；分配是否符合相关规定，依据是否充分；分配方案是否民主、公正、经集体研究决定等。 存在一般问题的，提出改进意见，下达监督意见书 管理环节：内控制度是否健全；财务管理、会计核算是否符合规定，是否向社会公布享受补贴资金的单位、人数、数额等；资金监管制度是否健全落实；是否存在截留、挤占、挪用资金问题等。 检查小组10日内写出监督报告，监督报告包括：被检查单位的基本情况，检查的范围、内容、方式和时间，对被检查单位就业专项资金使用的基本评价，被检查单位的意见或说明，相关建议等。交监督机构审定，送被监督单位征求意见。 成立检查组，提前3日下达就业专项资金监督通知书 拨付环节：是否拨付规范、使用安全有效，有无截留资金、违规支付、超范围使用资金现象；资金基础台账是否齐全完备；职业培训和介绍机构虚报台账，骗取补贴资金情况。 制定监督工作方案，确定被监督单位名单，熟悉被监督单位情况 举报监督 专项监督 日常监督 写出监督报告，送被监督单位征求意见。 写出监督报告，交机构审定，送被监督单位征求意见。 征收环节：监督经办机构办理参保登记、申报情况，为参保单位和个人记账、建立缴费记录、个人帐户基金管理情况，开展稽核情况。监督参保单位和个人缴费申报情况，如实报告工资总额、职工信息和缴纳社保费情况；有无少缴、漏缴、欠缴社保情况等。 管理环节：监督社保经办机构内控制度执行情况，是否制定管理规程、规章、制度和流程，是否建立风险管理制度，重要岗位、人员、职责是否相互制约，决策、审批、授权和报告制度是否严格；支出户管理是否符合规定，有无截留、挤占、挪用基金；是否严格执行财务管理制度、按规定记录个人账户本息金额等。 支付环节：监督经办机构有无违规办理提前退休手续，是否严格审核待遇领取资格、标准和发放对象，与医疗机构结算医疗费用情况等。监督社保服务机构有无虚列、虚报、虚增支付项目、金额等。参保和个人是否伪造、变造材料侵占、套取、骗取社保金等。 通过听取汇报、入户调查、电话抽查等，检查被监督单位会计凭证、会计账簿、会计报表，查阅合同、协议等相关文件资料。 日常监督 专项监督 举报监督 制定监督工作方案，确定监督单位、监督项目和监督内容。 成立检查组，提前3日下达农民工工资保证金监督通知书 检查小组10日内写出监督报告，监督报告包括：被检查单位的基本情况，检查的范围、内容、方式和时间，对被检查单位保证金使用的基本评价，被检查单位的意见或说明，相关建议等。交监督机构审定，送被监督单位征求意见。 存在一般问题的，提出改进意见，下达监督意见书 存在违纪违规问题的，按有关规定作出处理决定，下达监督决定书。 被监督单位在接到报告5个工作日内提出书面意见或作出说明，逾期未提出意见的，视