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附件3： 2017年全省城市管理工作检查考评明查标准 序号 类别 项目 检查内容 检查方式 扣分标准 1 城市管理和执法（42分） 市级出台改革方案。（5分） 市级印发具体改革文件，明确改革任务、分工、路径和时限。 查阅资料 未制定出台改革文件扣3分，未按方案要求落实改革任务扣2分。 2 市级成立主要负责同志牵头的城市管理协调机构。（3分） 市级印发红头文件，明确协调机构性质、职能和工作制度；组织开展工作并以会议纪要形式反映研究解决的重大问题。 查阅资料 未成立协调机构扣2分；未开展工作扣 1分。 3 建立健全城市管理检查考评奖惩机制。（3分） 制定印发城市管理检查考评方案和标准，完成对城区（街道）12次，对县（市）2次考评，强化考评结果运用，完善奖惩机制。 查阅资料 未制定城市管理检查考评方案和标准，1分；未完成对城区（街道）12次，对县（市）2次考评，1分；未实施兑现奖惩，1分。 4 市、县城市管理机构实现综合设置。（3分） 市级印发机构编制文件，确定“三定”方案，明确工作职责。 查阅资料 未实现机构综合设置扣3分。 5 制定公布权责清单。（3分） 根据体制改革进程，调整制定权责清单并以一定的形式向社会进行公布。 查阅资料 未调整制定清单扣2分；未公布清单扣1分。 6 实施住建领域综合执法。（4分） 市级印发实施方案，明确执法范围、执法主体和执法制度。 查阅资料 未印发实施方案4分。 7 建立完善执法制度。（5分） 建立健全执法办案评议考核、执法公示、重大执法决定法制审核、执法全过程记录、执法责任追究等工作制度。 查阅资料查看现场 缺一项制度扣1 分；台账管理混乱，规范化执法成效不明显每项扣0.5分。 8 市、县整合形成高位监督的数字化城市管理平台，开通12319城市管理服务热线。（6分） 市级数字城管平台通过省级验收，运行数据满足标准要求；县（市）全部制定数字城管建设方案，整合形成工作平台。开通12319城市管理服务热线。 查阅资料查看现场 市级未通过验收扣2分；县（市）未全部整合形成数字城管3分，少一个扣 1分（扣完3分为止）；未开通12319城管服务热线扣1分。 9 城市管理和执法（42分） 深入开展“强基础、转作风、树形象”活动。（10分） 出台活动方案，明确活动任务、责任分工、实施步骤等。3分 查阅资料查看现场 （检查2-3个基层城管执法中队） 未出台方案扣1分；未按活动方案积极开展活动扣2分。 10 加强城管公益广告、新闻报道宣传，开展“人民城管为人民”主题宣传和城管主题文化活动。2分 未开展活动的扣 1分；宣传氛围不浓，未开展城管主体文化活动的扣1分。 11 市、县城管部门主要负责科级以下执法人员轮训工作。制定培训计划，做到每人每月集中学习不少于2次，年集中培训时间达到10天以上。到2017年底，完成所有城管执法人员轮训和持证上岗工作。3分 未制定培训计划扣1分；未按计划完成培训任务扣1分；持证上岗未达到100%扣1分。 12 按省厅“面对面、听期盼”大走访活动要求，成立领导小组、工作专班，全面完成动员部署、走访调研、梳理问题、回应期盼、总结评价等。2分 没有按照省厅部署及时完成各阶段任务扣0.5分；未建立完整工作台账（尤其是问题台账）扣1分；无考核评价及总结扣0.5分。 13 环境卫生工作（30分） 环境卫生工作（30分） 积极推进生活垃圾分类工作。（5分） 研究部署垃圾分类工作，出台垃圾分类示范实施方案，探索建立“互联网+分类回收”体系。宜昌市按照建办城〔2015〕19号文件前四点要求推进垃圾分类试点；武汉市至少3个区、其他设区城市至少有1个区实施垃圾分类；只有1个区的城市、直管市（林区）、恩施市至少1个街道办事处实施垃圾分类。 查阅资料查看现场 未出台垃圾分类示范实施方案扣2分，未按要求开展试点扣3分。 14 推进建筑垃圾资源化利用和管理。（3分） 积极研究部署建筑垃圾监督管理和资源化利用工作，1分；完善建筑垃圾资源化利用和监督管理政策法规，完成资源化利用建设项目各项前期工作，1分；开工建设资源化利用处理设施，1分。 查阅资料查看现场 未研究部署建筑垃圾资源化利用相关工作扣1分；未制定出台政策法规，完成项目前期工作扣1分；未开工建设资源化利用处理设施扣1分。 15 加快城市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理。（5分） 全国1-5批试点城市加快收运、处理、监管等体系建设，完成兑现试点任务。其他设区城市完成前期准备工作、开工建设餐厨垃圾处理设施；直管市（林区）完成前期准备工作。 查阅资料查看现场 全国1-5批试点城市未完成兑现国家要求的试点任务扣5分；其他设区城市未完成前期工作扣2分、未开工建设餐厨垃圾处理设施扣