科学发展呼和浩特市建设工程招投标管理办公室行政处罚项目自由裁量.docVIP

呼和浩特市建设工程招投标管理办公室行政处罚项目自由裁量分解表 序号 名称 违法行为 法律依据 违法程度 违法情节 处罚裁量 标准 1 建设单位未按规定进行建设工程招标发包的 《中华人民共和国招标投标法》(1999年8月30日，中华人民共和国主席令第21号)第四十九条：违反本法规定，必须进行招标的项目而不招标的，将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标的，责令限期改正，可以处项目合同金额千分之五以上千分之十以下的罚款。 《中华人民共和国招标投标法》(1999年8月30日，中华人民共和国主席令第21号)第三条：在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：（一）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；（二）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；（三）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。前款所列项目的具体范围和规模标准，由国务院发展计划部门会同国务院有关部门制订，报国务院批准。法律或者国务院对必须进行招标的其他项目的范围有规定的，依照其规定。《中华人民共和国招标投标法》(1999年8月30日，中华人民共和国主席令第21号)第四条：任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。 轻微 未按规定进行建设工程招标发包，形象进度为土石方施工20%以下的且能主动整改的. 给予警告 一般 未按规定进行建设工程招标发包，形象进度为土石方施工20%以上、基础工程以下的。 责令限期改正， 较重 未按规定进行建设工程招标发包的，形象进度为基础施工的；或因历史遗留问题无法办理招投标且工程造价5000万元以下的； 责令限期改正，计入诚信不良记录，，处项目合同金额千分之五的罚款。 严重 未按规定进行建设工程招标发包的，形象进度为主体施工的；或因历史遗留问题无法办理招投标且工程造价5000万元以上的。 责令限期改正，计入诚信不良记录，处项目合同金额千分之七的罚款。 特别 严重 未按规定进行建设工程招标发包的，工程形象进度主体以上；或不配合调查或工程产生质量安全事故等不良影响的。 责令限期改正，计入诚信不良记录，处合同金额千分之十的罚款。 2 投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的 ?《中华人民共和国招标投标法》(1999年8月30日，中华人民共和国主席令第21号)第五十三条：投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的，中标无效，处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，取消其一年至二年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告，直至由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。 招标投标法实施条例 第六十七条　投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，投标人向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标的，中标无效；构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依照招标投标法第五十三条的规定处罚。投标人未中标的，对单位的罚款金额按照招标项目合同金额依照招标投标法规定的比例计算。????投标人有下列行为之一的，属于招标投标法第五十三条规定的情节严重行为，由有关行政监督部门取消其1年至2年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格：????（一）以行贿谋取中标；????（二）3年内2次以上串通投标；????（三）串通投标行为损害招标人、其他投标人或者国家、集体、公民的合法利益，造成直接经济损失30万元以上；????（四）其他串通投标情节严重的行为。????投标人自本条第二款规定的处罚执行期限届满之日起3年内又有该款所列违法行为之一的，或者串通投标、以行贿谋取中标情节特别严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照。 ?《中华人民共和国招标投标法》(1999年8月30日，中华人民共和国主席令第21号)第三十二条：投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其他投标人的公平竞争，损害招标人或者其他投标人的合法权益。投标人不得与招标人串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益。禁止投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标。　　 轻微 实施串通投标行为，但未中标或被及时查处纠正尚未给国家、社会及他人合法权益造成损失的。 ?给予投标项目金额千分之五的罚款；对单位责任人员处单位罚款数百分之五的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得。? 一般