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天津市无线电管理数字化执法系统 项目需求书 项目背景 随着无线电事业的发展，各类无线电台站数量快速增长，非法占用无线电频率的事件也已随之快速增长，违法生产、经销、使用无线电发射设备的行为严重干扰了正常无线电秩序，无线电管理执法业务日趋繁重。 无线电管理执法是专业的技术管理与严谨的行政管理的结合，必须严格依法行政，对无线电管理过程中发现的违法行为，需要协调多个业务部门通过技术手段对行为进行判别，固定违法证据，现场制作执法文书，并保留执法过程记录，从而保证执法行为的严肃、高效。传统的执法流程很难适应当前无线电管理执法工作需要。 根据上述需求，新建无线电数字化管理执法系统，以提升无线电管理执法水平。 商务需求 序号 需求条款 是否为实质性条款 原因说明（实质性条款需列明原因） 1 具有国家级高新企业和软件企业资质 否 2 提供本企业有效的无线电数字化执法类软件著作权证书 否 3 提供无线电管理行业执法类系统项目成功案例 否 4 提供监测类软件系统项目成功案例 否 5 提供在天津地区无线电管理项目成功案例 否 6 提供所投产品1年的免费上门保修，终身维修，保修期内免费更换零配件。7×24小时技术响应，48小时内维修工程师到达维修现场，保修期自验收合格之日起计算。 否 7 交货期：签订合同之日起6个月内（特殊情况以合同为准）。 否 8 交货地点：采购人指定地点。 否 技术需求 序号 采购项名称 数量 需求条款 是否为实质性条款 原因说明（实质性条款需列明原因） 1 2 3 天津市无线电管理数字化执法系统软件 （详细软件功能需求见附件1） 1 移动执法子系统 是 支持现场执法，包括业务数据查询、现场取证、现场处置、执法文书打印 执法知识库管理子系统 是 无线电管理执法相关政策法规、资料、记录的维护管理 指挥调度子系统 是 可对现场执法人员进行远程执法督导或实时视频察看，及时进行相关工作协调。 台站核查子系统 是 检索台站信息、基于GIS显示、支持GPS倒查 型号核准库管理子系统 是 国家无委型号核准数据自动更新、内网数据查询 与现有一体化平台流程对接 是 可以与现有一体化平台行政执法管理进行自动化对接。 监测资源调度管理子系统 否 执法过程中通过现有一体化执法平台灵活调度附近监测资源，查阅历史监测信息，实时查看执法频率使用情况 执法数据分析子系统 是 对历史执法数据库进行多角度分析，案件办理过程回放、执法管理社会效益评估 公众信息发布子系统 否 社会宣传；发布干扰查处信息；收集社会反馈意见，受理公众投拆；公众查询投拆处理进度 2 服务器 1 见附件2 是 执法数据库的存储 3 平板电脑 4 见附件3 是 移动执法必备操作终端 4 智能终端 4 见附件4 否 5 执法仪 4 见附件5，设备须符合公安部《单警执法视音频记录仪》行业标准（GA/T947-2011)。 是 进行现场音视频的采集取证。 6 便携打印机 4 支持移动执法时打印执法文书，见附件6， 否 附件1：天津市无线电管理数字化执法系统软件功能需求 无线电管理数字化执法系统是基于用户现有的无线电管理一体化平台定制开发的软件系统，充分利用现有无线电管理软硬件设施、集成调度相关业务资源、整合无线电管理执法流程，提高执法效率、促进依法行政、改进服务公众能力、提升管理水平。 本系统包括以下业务子系统。 移动执法子系统 现场执法人员装备执法终端设备（包括平板电脑、执法仪、便携打印机等），通过3G/4G网络连接中心服务器，呼叫中心业务支持，实现对违法行为的现场取证、现场处置，并即时回传相关执法过程记录，包括以下功能： 对移动执法各类终端登记注册管理； 移动终端充电提示； 移动执法终端数据更新同步管理； 与一体化平台执法任务的接收、分发和回传上报管理； 现场可通过执法仪对现场处理过程进行全程记录； 相关业务数据检索功能，包括案件信息、周边台站信息、设备型号数据库信息、相当政策法规信息等； 对于需要现场处理置的案件，系统提供执法文书现场打印，包括：责令改正、限期整改、查封设备等文书； 执法文书上包含文书编号、查询网址、查询二维码、查询验证码等信息，当事人可以通过文书上的信息以多种方式上网查询本人案件处理情况； 执法人员位置信息、现场处理置结果等自动上传到中心服务器存档； 多点执法的各类执法信息（包括音视频）自动/半自动归并管理； 系统提供本地数据存储功能，可配置将（台站、核准库等）备份到本地，确保断网的情况下不影响执法任务的执行； 执法知识库管理子系统 对与无线电管理相关的知识库进行维护，包括以下功能： 无线电法规资料维护； 无线电管理违法行为罚则的量化设置； 无线电管理执法文书模