练江流域综合整治谷饶涝区工程及综合汇编.docVIP

练江流域综合整治谷饶涝区工程 项目建设社会稳定风险评估公示 尊敬的各位公众： 依据《广东省发展改革委重大项目社会稳定风险评估暂行办法》（粤发改重点[2012]1095号）和《汕头市人民政府关于印发汕头市人民政府重大行政决策社会稳定风险评估办法的通知》（汕府〔2016〕8号）规定，受汕头市潮阳区谷饶镇人民政府委托，河南省豫北水利勘测设计院拟开展练江流域综合整治谷饶涝区工程项目建设社会稳定风险评估工作，现对练江流域综合整治谷饶涝区工程项目建设社会稳定风险评估进行公示，征求公众对该建设项目的意见。在公示期间，欢迎各界人士以来电、来信的形式反映情况，发表看法和意见。 一、项目基本情况 谷饶溪位于谷饶镇中部，自北向南贯穿镇区中心，于新厝黄村附近汇入官田坑。谷饶溪主要承担谷饶镇镇区的排涝任务，集水面积13.76km2，出口建有新厝水闸和新厝东、西电排站。由于镇区地势较低，地面高程在0.5m~15m之间，是镇域最低洼地区，当洪水期官田坑水位较高时，谷饶溪将无法自排，主要通过电排站将镇区涝水抽排入官田坑。 本次谷饶涝区工程主要研究范围为谷饶溪口新厝水闸～真君庙段，整治河道全长2.849km及溪口处新厝水闸、泵站的改造重建工程。本次重建的新厝水闸设为3孔，单孔净宽为5.0m，闸孔总净宽为15.0m；重建的泵站设计扬程6.80m，最大扬程8.30m，采用立式轴流泵，设置5台，型号为1600ZLB7.64-6.9，配置5台10kv异步电动机。 施工组织方案：施工总工期为1年，第1年8月开工，次年7月完工。 永久占地主要包括堤岸、泵站及水闸均属水利设施用地范围内；临时占地主要包括施工营地、临时堆渣场、弃渣场及施工临时道路，临时占地面积78.98亩。 项目总投资13443.29万元。引水及河道整治工程投资12684.83万元，其中：建筑安装工程部分投资8697.09万元，设备购置费1455.32万元，独立费用1379.26万元，基本预备费1153.17万元。专项部分投资758.46万元，其中：征地费659.27万元，水土保持工程51.82万元，环境保护工程47.37万元。 图：项目区地理位置示意图 二、项目可能存在的社会稳定风险 项目立项、审批的合法合规性； 建设征地与移民安置问题； 技术和经济方案； 生态环境影响； 项目建设管理； 项目运行管理； 质量安全问题； 社会治安； 媒体舆论； 工程建设与当地基础设施建设协调问题； 其他不可预见性问题。 三、项目拟采取的主要风险防范措施 项目拟采取的主要风险防范措施详见下表。 表： 主要风险防范和化解措施表 风险因素 主要防范、化解措施 建设征地方案 (1)广泛深入宣传国家有关移民政策、法律法规和地方规定。(2)统一政策、统一补偿支付时间、统一实物补偿标准、准确计算分户居民补偿额。（3)实物补偿程序公开化和程序化。（4)对居民存在的疑问及时耐心解释和引导工作。（5)保持居民反映和申诉渠道的畅通。 生态环境影响 加强施工污废水的处理，尤其是砂石料加工冲洗废水，需实行回用。一旦发生事故，应立即停止碎石加工等各施工生产，从源头上控制污废水的产生，待环保设施恢复正常后才可进行施工。污水处理系统运行管理人员应加强对处理系统的巡视和水质监控，及时发现问题，立即查清事故排放源，并通知环保部门，对污水排放做到万无一失。加强施工管理，做到文明施工，对施工场地加以围蔽，做好降尘措施，防止造成大气污染，同时加强施工管理，控制施工时间。 项目建设管理 (1)当地政府和建设单位设立专门部门，听取居民正常诉求。（2)建设资金专款专用，资金流量公开、透明，施工期间建立健全的施工管理制度，并严格执行监理制度，设有专门的工程管理机构负责工程的运行管理。(3)主动了解居民思想动态和诉述需求。⑷及时解决和处理相关利益方的诉述，对不能及时解决的应协调有关部门解决。（5)保持利益相关方诉求渠道的畅通，并及时与当地政府部门密切配合，解决有关问题。 项目运行管理 加强运行管理，严格按照上级主管部门核定批准后的工程调度运用原则进行水闸的运行调度。定期组织管理人员总结工程运行情况，进行工程调度运用学习，强调按原则进行调度的必要性及重要性、工程失事的严重性。（1)闸门尽量保持分级、同高启闭，在全部闸门未处于同一级开度时，不得再提高一级闸门开度；如闸门不能全部同时启闭，则从中间孔至两侧闸孔依次对称分级开启，由两侧闸孔向中间依次对称分级关闭。闸门不得隔级开启。闸门启闭级差一般不宜高于0.5m;(2)闸门运用过程中，应根据实际情况及时调整闸门开启度和开启孔数。关闭或减小闸门开度时，应避免闸下水位降落过快，从而满足闸下消能防冲设施安全和闸室稳定；（3)闸门发生震动时，应及时调整闸门开度，避免闸门停留在发生震动的开度区域；（4)当开