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中国民间民族艺术著作权的保护

中国民间民族艺术著作权的保护 【内容摘要】本文主要对中国民间民族艺术著作权主体的国内法律保护现状进行总结、分析。从国内立法实践来看,我国关于民间民族艺术的法律仅仅涉及到地方性的行政法规,私法依意义上的民间民族艺术保护的法律仍没有出台。在司法实践上,我国法院原则上认定民间民族艺术来源群为其著作权权利主体,利益相关者可以以自己的名义进行诉讼。 【关键词】民间民族艺术 著作权在我国的立法及司法现状 著作权主体制度 集体主义与个人主义并存 一、我国的立法及司法现状 我国对民间民族艺术保护的法律主要是著作权法。1990年的《著作权法》第6条规定:“民间民族艺术作品的著作权保护办法由国务院另行规定。”2001年修订的《著作权法》第10条仍然保留了这一规定,即用特别法的方式对民间民族艺术作出另外的规定。虽然至今国务院的有关规定仍没有出台,但是,国务院已经将《民间民族传统文化保护法(草案)》第六稿。 我国最早涉及的关于民间民族艺术的保护法律是1984年由文化部颁布的《图书、期刊版权保护试行条例》,从该条例第10条的规定来看,民间民族艺术的版权规整理者所有,整理者应当注明主要素材提供者,并以素材提供者的贡献大小向其支付适当报酬。该条例的实施细则,即《图书、期刊版权保护试行条例实施细则》第10条进一步规定,整理者向主要素材提供者支付报酬总额为整理者所得报酬的30%、40%。条例及实施细则没有涉及到民间民族艺术来源群的权利。从知识产权法基本理论出发,这种规定违背了创造性活动是权利产生的源泉的原则,会导致非权利主体大肆开采、挖掘民间民族艺术,并获取利益,同时会损害民间民族艺术来源群和其他创作者的利益,挫伤他们保护、传承民间民族艺术的积极性。 为了保护传统工艺美术,1997年国务院颁布实施《传统工艺美术保护条例》。该条例规定了国家和地方人民政府负责传统工艺美术保护工作的部门的职责、传统工艺美术品种和技艺认定制度、国家对认定的传统工艺美术技艺的保护措施等,这在一定程度上促进了我国传统工艺美术的发展。 2000年5月26人云南省九届人大常委会第十六次通过的《云南省民族民间传统文化保护条例》是我国第一部专门保护无形文化遗产的地方性法规。它规定了民族民间文化的范围、县级以上人民政府的文化行政部门的职责、民族民间文学的保护与抢救、传承人的推荐与认定、保障措施、奖励与处罚等。这部法规对加强云南地区民族民间传统文化的保护、继承弘扬优秀的民族文化传统起到积极作用。但这仅是一部地方性行政法规,其内容主要是规定部门在保护民族民间文化方面的责任和一些具体的制度、措施,并没有涉及到民族民间传统文化的著作权主体。 随后,2002年7月贵州省出台了《贵州省民族民间文化保护条例》。该条例对民族民间传统文化的范围、政府部门的职责、传承人、传承单位、建立民族文化生态博物馆、民族文化村寨博物馆、命名贵州省民族民间文化之乡、划定民族民间文化生态保护区、法律责任等作了相关规定。2004年9月福建省出台的《福建省民族民间传统文化保护条例》、2005年4月广西壮族自治区出台的《广西壮族自治民间传统文化保护条例》都作了类似的规定,也没有提及民族民间传统文化的著作权主体。 2006年6月1日云南人大批准通过了《云南省丽江纳西族自治县东巴文化保护条例》。2001年9月26日安徽省人大批准通过了《淮南市保护和发展花鼓灯艺术条例》。这是一部以单项民间文学艺术为保护对象的地方性法规,能够促进花鼓灯这一民间艺术的发展。2006年3月31日湖北省人大批准的《长阳土家族自治县民族民间传统文化保护条例》是全国第一部县级传统文化保护条例。该条例也规定了民族民间文化的范围、县级人民政府的职责、建立了保护规划和保护名录、建立传承人制度、建立民族民间传统文化生态保护区、建立县,乡(镇),村三级民族民间传统文化保护网络、法律责任等。 (一)、基本案情 《想情郎》是一首世世代代流传在乌苏里江流域赫哲族中的民间曲调,现已无法考证该曲调的最初的创作人和形成时间。1962年,郭某、王某等到乌苏里江流域的赫哲采风,收集到一些赫哲族民间曲调(包括《想情郎》)。郭某、王某等在这些民间曲调的基础上共同创作了《乌苏里船歌》音乐作品。1963年12月28日,由郭某演唱的《乌苏里船歌》音乐作品首次在中央人民广播电台进行了录制。在1999年11月12日中央电视台与南宁市人民政府共同主办的“99南宁国际民歌艺术节”开幕式晚会上,郭某演唱了歌曲《乌苏里船歌》。之后,中央电视台一位主持人说:“《乌苏里船歌》明明是一首创作歌曲,但我们一直以为它是赫哲族人的传统歌”。 郭某对此也未作解释。为此,黑龙江省饶河县四排赫哲族乡人民政府认为此事伤害了他们的感情,遂以中央电视台、郭某、北辰购物中心侵犯其著作权为由向北京市第二中级人民法院提起诉讼。在一审的过程

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