浅谈农业产业化及市场组织化.docVIP

浅谈农业产业化及市场组织化努力实现新世纪前二十年全面建设小康社会的奋斗目标，这一历史性任务的重点和难点都在农村。所以，建设现代农业，促进农业产业化经营，繁荣农村经济，加快农村城镇化进程，增加农民收入，是全面贯彻中央关于新农村建设重要决定的具体体现。 一、目前农业状况 从农产品质量方面讲，有一个事例很能说明这方面的问题：前几年，欧盟理事会决定全面暂停从中国进口包括水产品、肉类等农副产品。日本也突然宣布对中国进口的农产品检测指标由原来的2项增加到28项，原因很简单，他们认为从中国进口的农产品优质指标不合格，农药残留和食品菌指数超标,一些发达国家正在对我国的农产品筑起一道绿色屏障。那么如何才能迈出这道绿色壁垒哪，我认为推进农业产业化经营，提高农民进入市场的组织化程度可以有效解决这类问题。 从农业生产结构方面看，我国农业是在自给自足型农业基础上和多年计划经济体制下形成的，其特点是生产力较低，种植业占很大比重，产品主要用于农民自给和地区消费。党的十一届三中全会以后，我国对农业结构逐步进行了调整，与此同时，国家在农业生产的宏观指导方针上，也由“以粮为纲，全面发展”改为“决不放松粮食生产，积极发展多种经营”，这种调整带来的结果是我国农业生产力大大增强，各类农产品总量大幅度提高，农产品市场出现了丰富繁荣的局面，但这并不意味着中国的农业问题就意已解决，农业从此就高枕无忧，特别是在加入WTO后，在我国获得有利发展机遇的同时，由于农业技术水平还比较低，农业参与国际市场竞争的能力还较弱，我国农业将面临着更大的挑战。如何更深入地调整农业生产结构，使我国农业顺利度过加入WTO后的大挑战，我认为，尽快推行农业产业化经营是有效解决途径。 从农业的经营模式上看，我们现在实行的是家庭联产承包责任制经营模式，这种经营方式作为一项基本制度在我国改革开放初期就确定下来。它解决了长期以来传统的计划经济体制下困扰农业发展的生产积极性问题，极大地促进了农业生产力的发展，它的实施，使我国农业和农村经济发生了翻天覆地的变化，但是，这种“一家一户”的分散经营暴露出如下弊端：一是规模小、组织分散、效率低，农民组织化程度低，农业经营主体难于有效地参与市场及社会化大生产；二是科技水平低、机械化程度低。要彻底解决当前的农业问题，实现农业现代化、机械化，最终要靠科学技术，而农业科技的薄弱环节，不仅在于研究方面，还在于推广和应用方面，科技普及率不高的根本原因是以家庭为主的农业生产方式对科技的吸纳力不强，一家一户不敢用或用不起；三是国际竞争力低,小而全的资源密集型农产品生产在国际竞争中缺乏优势；四是准确把握市场信息的能力低；五是抵御自然灾害能力低。 二、农业产业化经营优势 农业产业化就是以市场为导向，以效益为中心，对农业进行区域化布局、专业化生产、一体化经营和社会化服务，逐步形成种、养、加,产、供、销,农工商、内外贸、农科教一体化的农业生产经营体系，使农业走上自我积累、自我发展、自我调节的良性发展轨道，推进农业现代化进程。 从世界农业发展轨迹看，农业产业化是世界各国农业发展的共同趋向，无论是发达国家还是发展中国家，都在走着一条产业化经营的路子，都把农业产业化作为推进农业现代化的必经之路。它也是我国农业实现现代化的必然选择和加快两个根本性转变的最佳切入点。农业产业化问题不仅是推动农业经济实现跨越式发展的核心问题，也是农业由传统型向现代型转化中应首先解决的根本问题。 农业产业化经营的优势也是显而易见的： 一是农业产业化经营可以促进农业科技成果的推广应用，提高农民的科技素质，大量容纳先进实用的科技，并在一定程度上解决农业资金问题。农民专业技术协会、专业合作社把普及和推广农业科技作为服务的主要内容，通过引进、试验、示范、培训等方式传播专业生产技能和科技成果。农业“龙头”企业和农业大专院校、科研单位建立各种形式的“产、学、研”基地，形成科技依托，这是农业先进科学技术迅速转化为生产力的有效途径。超小型地块分割的一家一户承包经营方式没有能力容纳现代大型先进农业生产工具和科学技术，而农业产业化能解决这类问题。 二是农业产业化经营可以提高农民的组织化程度，促进农民的联合与合作，推动农业向更高层次发展。各类农民专业各作经济组织、“龙头企业”根据国内外的市场信息采用较为先进的生产工具和管理手段，指导农民有计划的生产，使广大分散的农民以这积极强有力的产业链条为载体顺畅地步入市场经济的运行轨道。 三是农业产业化经营可以节本增效，规避市场风险，促进农民收入的增加。合作经济组织、龙头企业或中介机构通过和农民签订合同、契约等办法把分散的农民组织起来，形成各种不同的专业性的产业链条，使各家各户成为这个产业链条上的“生产车间”。 四是农业产业化经营是实现农村