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浅议电力统计及节能减排关系摘要：低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式，涵盖了低碳能源、低碳产业、低碳技术、低碳生活等多种经济形态，在大力发展低碳经济的条件下以电力的高消耗、高污染的问题最为突出，本文以电力的相关统计的行业知识，从供电角度出发分析了电力如何依据价格杠杆来进行节能减排，为电力的节能减排提供一定的理论依据。 关键词：电力统计 电力市场 价格节能减排 低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式，涵盖了低碳能源、低碳产业、低碳技术、低碳生活等多种经济形态，发展低碳经济是全球可持续发展的必然选择，是中国实现科学发展的必然要求。2006年，我国电力装机容量已突破6亿kw，电煤消耗约占全国煤炭产量的50%以上，火电用水约占工业用水的40%，排放总量约占全国排放总量的52%，烟尘排放量占全国排放量的20%，产生的灰渣占全国的70%，可见电力行业已成为我国节能降耗和污染减排的重点领域。在全球能源与环境问题日益突出的大背景下，电力工业如何减少污染物排放，实现可持续发展，是世界各国面临的共同挑战。 1、 电力行业知识相关统计 我国现行上网电价政策是“标杆电价”。所谓“标杆电价”，是为推进电价市场化改革，国家在经营期电价的基础上，对新建发电项目实行按区域或省平均成本统一定价的电价政策。各个地区的供电局依据地区的不同，在标杆电价上进行上下浮动。标杆电价突破了国家高度集中的行政审批模式，实现了从计划定价过渡到市场定价的一个跨越；其次突破了一机一价的电价定价方法，实现了从个别成本定价过渡到实行社会平均成本定价的一个历史性跨越。为投资者提供了明确的电价水平，稳定了投资者投资预期，为投资决策提供了价格信号。 同时政府通过制定和调整标杆电价，鼓励或抑制电力投资，调整电力投资结构，促进了资源优化配置和资本的合理流动。同时促使发电企业加强内部管理，促进发电企业之间的公平竞争，加强内部管理控制成本。各种电价逐步归并后，新投资的项目受标杆电价限制，造价逐步接近，发电企业逐步站在同一起跑线上，有了竞价上网的实力基础，有利于向电力市场过渡。 电力市场是21世纪全球电力工业发展的趋势，是近年来电力工业改革的方向，电力工业将从传统的运行管理机制向着电力市场运行管理机制转变，使全社会从改革中获得更大的经济效益和社会效益[1-2]。随着电力体制改革的逐步深入，电力市场的形成，电力企业之间的竞争越来越激烈。从燃料供应、发电、输电、售电至用电整个供应链的角度，如何协调电力与燃料企业之间的竞争和合作关系，以有效缓解电力紧张，已成为电力工业关注的焦点问题。 综上所述，为了提高电力行业的市场竞争力，缓解煤电供应紧张的局面，促进发电企业与燃料企业之间的竞争与合作关系，减少环境污染，实现电力资源的优化配置，在节能减排环境下开展电力市场优化运营研究，探讨考虑燃料供应的发电市场优化决策问题，获得发电企业和燃料企业的最优决策策略对保障电力企业稳定、安全、高效地生产和对国民经济的发展具有重要的战略意义。 2、 供电电力市场与节能减排的关系与措施 （1）建立健全节能减排的法制环境建设 推进节能减排工作应从体制、机制和法制上“三管齐下”，既治标，又治本。要制定和完善主要工业耗能设备、家用电器、照明器具、机动车等能效标准。组织修订和完善主要耗能行业价格标准，以价格标准来使耗能行业设计规范，使得节能排查做到有法可依。同时应严格执法。严肃查处各类生态环境违法违规行为，形成依法节能减排的电力市场竞争良好氛围。 （2）加快形成节能减排的产业结构 作为发展中国家，长期以来由于我国资源利用方式粗放。由此导致的能源资源消耗高、环境污染问题十分突出，并成为经济可持续发展的制约因素。应尽快形成以政府为主导、企业为主体、全社会共同推进的节能减排工作格局，打好节能减排攻坚战和持久战。解决节能减排问题，首先要大力调整和优化耗能行业的经济结构比重，而优化这一比重的最为有效的杠杆就电力的价格，使耗电行业参与到电力市场的竞争中去，在竞争中优化和调整耗能行业的权重，使之朝着有利于节能减排的方向转变。 优化和调整耗能行业的权重，使之朝着有利于节能减排的方向转变的具体措施是“上大压小”，就是要将新建大型电源项目与关停小机组挂钩相结合。在建设大容量、高参数、低消耗、少排放机组的同时，相对应地关停一部分电机组。上大给关小创造了市场环境，关小则为上大腾出了容量空间，两者之间相辅相成，互为因果。“上大压小”的主要目的是降低能源消耗，减少污染引澈，压缩落后生产能力促进节能减排的实施。 同时要逐步提高第三产业在国民经济中的比重，要大力发展高技术产业，特别要做大做强信息节能产业，加速经济社会信息化进程。加快用高新技术和先进适用技术改造传统产