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91-星设施营办商和 星設施營辦商及 有意採用廣播星服務頻道 在香港提供廣播服務 指南 I. 目的 1.1 本指南旨在向星設施營辦商与有意採用亞洲四號星所負載的12條廣播星服務頻道(簡稱「BSS頻道」)來提供擬供及可供香港公眾接收的電視節目服務的廣播機構，闡明有關的規管事宜。政府、行政長官會同行政會議及/或廣播事務管理局(簡稱「廣管局」)會否考慮任何申請、或是否批出牌照、或以哪些條款与條件批出牌照，皆不受本指南所約制。對於申請因本指南而可能須負上或承擔、蒙受或遭受任何索償、法律行動、訴訟、責任、損失、損害賠償、要求、收費、費用或開支，政府、行政長官會同行政會議及廣管局概不負責。同時，當局可因應所收到的建議或基於其他相關考慮因素，修訂本指南所載述的某些規定及限制。本指南的內容當以所批出牌照的條款及當時有效的有關法例為準，申請不應依據本指南而預期當局會按照本指南所載條款及條件或其他條款及條件，批出或修訂牌照，或批准任何根據有關條例或牌照而提出的寬免或豁免申請。 1.2 本指南所用的字眼及詞句，除明訂或其必然含意顯示相反用意外，均與《廣播條例》(第562章)所載同樣字眼及詞句(如有的話)的意義相同。所有申請包括有意申請應就本指南的內容，尋求獨立的專業意見。 II. 背景 2.1 根據國際電信聯盟的無線電規則，香港在Ku頻帶獲分配總共12條BSS頻道1及12條關聯的饋線鏈路頻道。 2.2 在二零零零年六月，亞洲星有限公司(簡稱「亞洲星」)獲發牌照，發射亞洲四號星，並於東經122度運作該星，提供除一般固定星服務頻道外，再加上最初的4條BSS頻道的星傳送設備。在二零零五年四月，亞洲星再獲准重新設定運作中的亞洲四號星上的轉發器，為餘下的8條BSS頻道提供星傳送設備。 2.3 按照与相鄰星網絡的協調結果，亞洲4號星被移至一個新的軌位，目前該星在東經122.2度運作。 III. 可使用BSS頻道的機構 3.1 亞洲衞星的牌照第7.7條訂明，「除非獲[電訊管理局]局長批准，否則只有根據香港法例有關開設、提供或營辦廣播衞星服務的規定而獲發牌照的機構才可合法使用指配頻道[BSS頻道]，廣播衞星服務經空間站傳送或再次傳送的訊號是擬供香港觀眾直接接收的，不論其他地方的觀眾是否也可在不經意的情況下接收到該等訊號」。 3.2 凡持有根據《廣播條例》批出或被當作根據該條例批出的電視節目服務牌照的機構，均可租用傳送該12條BSS頻道的轉發器，以提供全部或大部份為擬供及可供香港公眾接收的電視節目服務(後指同時提供符合《電訊條例》發牌規定的附加電訊服務，如數據、話音電話及多媒體服務（請參閱下文第5.5段）)。 3.3 持牌機構(包括申請成為持牌機構的人士)應與亞洲星商定租用轉發器的條款与條件，並按下文第5.4段所述規定，向行政長官會同行政會議及/或廣管局申請電視節目服務牌照。 本地免費電視節目服務持牌機構 3.4 亞洲電視有限公司（簡稱「亞視」）及電視廣播有限公司（簡稱「無線電視」）已續期的本地免費電視節目服務牌照於二零零三年十二月一日起生效。根據續期牌照的規定，如亞視或無線電視擬轉為以數碼形式廣播，須徵求工商及科技局局長批准。 3.5 廣播機構可以採用廣播星服務平台及根據行政長官會同行政會議在《廣播條例》下所發出的牌照，提供本地免費電視節目服務，即該服務擬供或可供由超過5 000個指明處所組成的觀眾接收，並以香港為主要目標市場的免費電視節目服務。根據《廣播條例》，本地免費電視節目服務牌照不會發給任何法團的附屬公司。此外，本地免費電視節目服務持牌機構亦須受《廣播條例》對「受限制表決控權人」2及「不符合持牌資格人士」3的限制所規限。有意提出申請應參閱《廣播條例》附表1所載詳情。另外，《廣播條例》第18條規定，如持牌機構的領牌服務是本地免費電視節目服務，則持牌機構須在牌照指明的期間或廣管局以書面決定的其他期間內，以節目能在全港接收的方式提供服務。廣管局已為有意提出申請者發出申請指南。 本地收費電視節目服務持牌機構 3.6 香港有線電視有限公司（簡稱「有線電視」）、銀河星廣播有限公司（簡稱「銀河」）与電訊盈科媒體有限公司持有本地收費電視節目服務牌照。根據牌照的條件，這些公司如擬更改傳送模式，轉為以廣播星服務模式來提供其已領牌服務，必須向廣管局申請更改傳送方式或傳送安排及申請寬免遵守申領牌照建議書的內容。 3.7 新加入的服務營辦商如擬使用BSS頻道來提供本地收費電視節目服務，應根據《廣播條例》經由廣管局向行政長官會同行政會議申請批給所需牌照。本地收費電視節目服務持牌機構亦受「不符合持牌資格人士」的限制（請參閱註3）。廣管局已發出有關牌照的申請指南。 非本地電視節目服務持牌機構 3.8 Starvision Hong Kong