第十五章 区域生态环境规划.pptVIP

玉溪师范学院地理科学系 第十五章? 区域生态环境规划 第一节 区域环境特征与生态环境规划要求 第二节 区域生态环境规划编制程序与工作步骤 第三节 区域生态环境规划的内容 第四节 污染综合防治规划 第五节 生态规划 第六节? 区域生态环境规划方法与技术要点 第一节? 区域环境特征与生态环境规划要求 一、区域环境的类型 二、区域环境基本特征 三、区域生态环境规划特点与要求 一、区域环境的类型 自然区域环境：森林、草原、荒漠、冰川、海洋、河流、湖泊、山地、平原等。 社会区域环境：城市、镇、村、商业、工业、开发区、经济区、文化区等。 农业区域环境：农田、畜牧区、水产养殖区等。 旅游区域环境：旅游区、疗养、度假等。 二、区域环境基本特征 1．自然环境的整体性与行政地域分割性 （1）跨行政区的江河因行政分割而使流域的整体性遭到破坏。 （2）跨行政区的自然保护区、森林或水资源保护区、沙漠和草原区，因行政地域分割，造成管理上的困难。 （3）大气流动性特征造成污染物跨行政区的迁移。 （4）行政区域是坚持政治管理原则管理的具有边界的区域。 2．区域具有社会-经济-环境复合系统的特点 应保证区域内人工生态系统与自然生态系统的协调、平衡，并实现可持续发展。 3．环境污染出现工业、城镇、农村共存的状态 三、区域生态环境规划特点与要求 1．区域生态环境规划应谋求经济、社会和环境的协调发展 2．加强区域经济特征分析 3．区域社会要素分析 4．突出区域环境要素分析 第二节? 区域生态环境规划编制程序与工作步骤 一、准备阶段 二、编制阶段 三、报批阶段 一、准备阶段 1．明确编制任务，落实编制计划 2．调查研究，弄清问题 3．拟定环境规划编制技术大纲 4．部署编制任务 二、编制阶段 1．确定规划目标与指标 2．环境预测 3．编制规划方案 4．生态环境规划对策与措施 5．投资估算与可行性分析 6．完成规划文本 三、报批阶段 完成审批，履行法律手续。 第三节? 区域生态环境规划的内容 一、环境调查与评价 二、生态环境规划的目标与指标体系 三、生态环境功能区划 四、规划方案优化与决策 五、区域生态环境规划实施的措施 一、环境调查与评价 社会经济状况调查与评价：是生态环境规划的起点和基础，生态环境规划要与国民经济和社会发展规划相协调。 环境现状调查与评价：主要是环境现状及存在的环境问题。通过环境调查与评价，认识环境现状，发现主要环境问题，确定各环境问题的重要性以及造成环境污染的主要污染源。 二、生态环境规划的目标与指标体系 环境目标：是为改善、管理、保护该区域的环境而设定的，拟在该规划期限内力求达到的环境质量水平与环境结构状态。包括战略目标、策略目标、规划目标。 环境指标：是目标的具体内容、要素特征和数量的表述。 指标体系：是由一系列相互联系、相互独立、互为补充的指标所构成的有机整体。 指标选取的基本原则：科学性原则、规范性原则、适应性原则、针对性原则、超前性原则、可操作性原则。 指标类型包括：环境质量指标、污染物总量指标、环境管理建设指标、环境投入指标、相关的社会经济发展指标。 三、生态环境功能区划 环境功能区划：是依据社会发展需要和不同区域在环境结构、环境状态和使用功能上的差异，对区域进行合理划分。 环境功能区：是指对经济和社会发展起特定作用的地域或环境单元。如自然保护区、风景旅游区、工业区、居民区等。 划分生态环境功能区的主要原则 （1）环境功能与区域总体规划相匹配，保证区域或城市总体功能的发挥。 （2）根据地理、气候、生态特点或环境单元的自然条件划分。如自然保护区、风景旅游区、水源区等。 （3）根据环境的开发利用潜力划分。如新经济开发区、生态绿地等。 （4）根据社会经济的现状、特点和未来发展趋势划分。如工业区、居民区、科技开发区、教育文化区、开放经济区等。 （5）根据行政辖区划分。 （6）根据环境保护的重点和特点划分。如分为重点保护区、一般保护区、污染控制区和重点整治区等。 四、规划方案优化与决策 1．规划方案设计 2．规划方案优化 3．规划方案决策 五、区域生态环境规划实施的措施 1．把规划纳入国民经济与社会发展规划体系 2．规划与环境管理制度相结合 3．有规划实施的政策与法律保证 4．规划实施的组织管理 第四节 污染综合防治规划 一、工业或行业污染控制规划 二、城镇环境综合整治规划 三、大气污染控制规划 四、水污染控制规划 一、工业或行业污染控制规划 1．规划的特点 （l）从末端控制向全过程控制转变。 （2）依靠科技进步，发展清洁生产。 （3）对不可避免产生的废物实行减量化、再循环、再利用和资源化。 （4）从点源分散治理向分散与集中治理相结合，以集中治理优先转变。 2．规划的主要内容 （l）布局规划，按