安全等效评价办法（试行）_120628.PDFVIP

全国电梯标准化技术委员会 安全等效评价办法 （试行） 1 总则 1.1 为规范电梯（含自动扶梯和自动人行道，下同）安全等效评价工作，建立 健全评价制度，制定本办法。 1.2 本办法所述安全等效评价是指按照规定的原则和程序，运用风险分析的方 法，对不符合现行强制性标准的电梯新产品(技术)是否具有同等安全性进行评价 的活动。 本办法中的标准是指全国电梯标准化技术委员会（以下简称电梯标委会）所 归口的标准。 1.3 安全等效评价工作应当遵循 “安全等效、客观公正”的要求，支持鼓励技 术创新。 2 基本程序和要求 2.1 安全等效评价工作受理方是指电梯标委会，申请方是指新产品(技术)的拥 有单位。 2.2 安全等效评价程序如下： a) 申请方向电梯标委会书面提出申请； b) 电梯标委会收到申请后，指定其安全等效评价工作组 （以下简称评价工 作组）具体进行安全等效评价工作； c) 评价工作组组织部分成员进行初审，并在25 个工作日内建议电梯标委会 是否受理该项申请，电梯标委会在收到申请后30 个工作日内通知申请方是否同 意受理该项申请； d)电梯标委会同意受理申请后，由评价工作组组织项目预审组进行预审。预 审工作的费用、计划和进度由电梯标委会与申请方具体商定； e) 通过预审后的技术符合性文件提交评价工作组进行评审。 评价工作组对所评价的新产品（技术）是否具有同等安全性应采取记名投票 表决方式，可以表决为赞成、弃权或反对。表决为弃权或反对的应提出详细理由。 参与评审表决的成员人数不应少于评价工作组总人数的三分之二。同意结论 意见的人数不应少于参与评审表决的成员人数的四分之三。 评价工作一般以会议评审 （会审）方式进行，必要时，也可采取函审方式； f)评价工作组的结论意见上报电梯标委会，电梯标委会向申请方出具安全等 1 效评价报告。 2.3 申请方的申请应包括： a) 申请方的名称和地址，如果申请方不是制造商，则还应给出制造商名称 和制造地点； b) 符合 《电梯新产品（技术）的安全评价的前提条件》 （见附件）规定的 技术符合性文件（TCD）； c）可供检验的样品； d) 所委托的国家质量监督检验检疫总局核准的电梯型式试验机构 （以下简 称电梯型式试验机构）名称和联系方式。 注：同意受理后，随着评价工作的开展，申请方需要进一步提交和完善的文件见4.2 和4.4。 2.4 电梯标委会将评价结论以书面报告的形式通知给申请方。如果申请方对评价 结论有异议，可以请求电梯标委会进行复议。电梯标委会指定评价工作组将分歧 意见形成附有详细报告的提案，提交电梯标委会全体委员会议进行表决。表决通 过的提案，作为电梯标委会的最终评价结论。 3 评价工作组及成员遴选 3.1 电梯标委会根据有关标准化管理规定组建评价工作组。 评价工作组一般应有10～20 名组员，根据工作需要，可聘请1～2 名顾问和 1 名联络员。评价工作组设正副组长各1 名、秘书1 名。在正副组长领导下，由 秘书负责评价工作组日常工作。 联络员不参与表决。 3.2 遴选评价成员应当遵守下列原则： 3.2.1 工作组原则。评价工作组成员不应委派代表参加评审工作。 3.2.2 回避原则。与申请方有利益关系或可能影响公正性的评价工作组成员应主 动申明并回避。申请方也可以提出建议回避的成员，但需提出有说服力的理由。 电梯标委会根据需要可以在评价前或评价后以适当方式向社会公布评价成 员名单，以增强评价成员的责任感并接受社会监督。 3.2.3 更换原则。评价工作组与电梯标委会同时换届。 3.3 必要时，可特邀若干组外专家参与评价工作，但特邀专家不参与表决。 4 安全等效评价 4.1 评价工作组应根据申请方新产品（技术）的特点组织部分成员参加的项目预 审组开展预审工作。 预审工作的主要目的是使申请方完善技术文件和试验方案以及电梯型式试 验机构开展验证检验。另外，预审组还应提出预审意见并建议将采取的评审方式 2 （会审或函审）。 4.2 评价工作组评审时，申请方应提供下列文件和样品： a) 通过预审和完善后的技术符合性文件（