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我国第三方物流法律法规存在问题及对策［摘 要］在我国经济及现代物流业的高速发展过程中，第三方物流法律法规的健全与保障不可或缺，其在规范物流环境、促进市场良性竞争上作用重大。通过对制约第三方物流法律法规发展的因素进行分析，揭示了第三方物流法律法规存在的内在隐患，提出了相应的解决策略，并对我国第三方物流发展前景做出了分析。 ［关键词］第三方物流；法律法规；物流环境 ［中图分类号］F502 ［文献标识码］A ［文章编号］2095-3283(2012)04-0104-02 一、第三方物流法律法规的内涵 第三方物流法律法规随着经济高速发展和社会分工的细化，为现代物流市场提供了经济运营的新兴环境，其不仅为第三方物流降低成本，提高竞争力创造了基础条件，而且以一体化增值服务为立足点，全面开发了我国物流业第三利润源。但就我国特殊的国情而言，要开辟出一条第三方物流可持续发展的途径，首先是要解决好法律法规问题，并在此基础上探索出一条符合我国物流业发展的特色道路，进而实现统一规范化的市场机制。 第三方物流（Third party logistics）是由供方与需方以外的物流企业提供物流服务的业务模式。其主要特征为： 1.第三方物流法律法规是经营性行为 第三方物流法律法规的设定反映了现代物流法律法规体系中商法的特性，其主要以营利为目的。作为我国商法的调整对象，第三方物流法律法规其主要来源于流通领域，表现为第三方物流企业盈利行为的连续性与不间断性，企业之间不再是过去传统的效益背反，而是两者合作共同创造价值，实现利益一体化。 2.第三方物流法律法规为企业风险提供保障 自第三方物流法律法规出现后，其在企业成本风险上制定了一系列详细而规范的制度，并以其专有的针对性把商事效益与商事效率紧密相连，在一定程度把风险承担进行明细区分，进而遇到相应违规行为便能及时依据具体法条进行处理，既便捷又详细。委托合同要求内容尽可能的明确，绝不能违反法律的强制性规定，但在特殊的情况下，受托人才可以在委托人授权的范围内以自己的名义订立合同来直接约束第三人和委托人。这使得对外贸易中的外贸合同代理问题得到了良好的解决，为企业规避风险提供了有力的法律保障，极大地提升了我国第三方物流企业保障自身利益的意识，同时也增强了业内的法律意识。 3.第三方物流企业是独立的商法人 第三方物流以庞大的市场需求和政府大力扶持为依托，将自身优势逐渐显露，其独立享有权利，独立承担义务和责任，这就要求其必须具有独立的法人资格，在取得法人资格后必须要在核准登记范围内取得法人名称专用权，其后要由登记主管机关核准登记的法定代表签字备案，最后由登记主管机关核发《企业法人营业执照》作为凭证。作为法定代表人，其在义务和责任上必须做到忠实履行职务，如有任何谋取私利的行为，要负返还非法所得、停止侵害行为、赔偿损失、接受处分等责任，构成犯罪的要追究刑事责任。这一举措为第三方物流供应链不断优化、实现双赢提供了可能。 二、我国第三方物流法律法规中存在的问题 就目前我国物流环境而言，资源浪费、规模效益低下、环节冗杂等问题已成为制约其发展的瓶颈，在法律法规方面存在以下问题： 1.资源配置不合理 我国多数第三方物流法律在性质上还只是运输、仓储等合同关系，对于物流增值服务还只是停留在委托合同关系上，这种经营模式的弊端就是造成物流成本控制、物流信息服务和经营管理水平滞后，标准化程度降低，大大制约了物流作业效率的提高。由于物流增值服务还属于买卖合同法律关系，这种配置模式使得我国第三方物流发展极不完善，各方面都受到很大制约，不利于我国第三方物流发展。 2.风险大、信誉度差 以货物运输合同为例，如何分辨货损货差这一有形损耗和运输各环节中存在的无形损耗？在装卸时由于粗糙作业、鲁莽搬运等使本可以避免的有形损耗加大，使得总体成本上升，导致风险加大，作为托运方与承运方而言，如何归责成为关键问题。再如特殊物品的托运，对危险品要严格按照《危险货物运输规则》要求办理，但由于我国货物运输合同的法规还不健全，托运人的合法权益往往得不到保证，这对企业的信誉度和客户的满意度都会相应地造成影响，不利于企业健康、可持续发展。 为此，约定违约责任，严格依照运输条例及规章办事，推行运输保险极为必要。 3.企业内部责任划分不明确，专业人员不足 物流法律法规的出台可以对物流活动过程进行监督，就拿多式联运来说，经营人负责组织履行多式联运合同，对全程运输享有承运人的权利，承担承运人的义务，货物的损失、灭失发生于多式联运的某一运输区段的，多式联运的经营人的赔偿责任和责任限额，适用调整该区段运输方式的有关法律法规。但由于我国第三方物流