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关于我国宏观经济调控探析【摘要】我国宏观经济运行正处于关键时期，调控产生的效应遏制了经济增长过快过热，更有助于促进经济的可持续稳定增长。近年来国际收支持续不平衡，经常项目与资本项目持续双顺差现象呈现强化趋势，纠正国际收支失衡和妥善处理大量外汇储备成为我国当前亟待解决的一个宏观经济问题。但是，妥善处理这一问题与实现宏观调控目标之间存在一定的矛盾冲突。本文结合当前我国国内经济形势，提出应从多种角度，综合多种措施来解决这些问题，并就如何将这些措施所带来的负面影响降到最低进行了一些探讨。 【关键词】经济；宏观调控；分析 我国宏观经济调控的主要目标是：促进经济增长，增加就业，稳定物价，和保持国际收支平衡。 近年来，双顺差现象呈现强化趋势，纠正国际收支失衡和妥善处理随之而来的大量外汇储备成为当前亟待解决的一个宏观经济问题。如果处理不当将严重影响我国宏观经济的健康发展，解决这个问题的途径及措施将可能对我国经济健康快速增长、增加就业、物价稳定以及货币政策效果等诸多宏观经济目标的实现带来负面影响。 一 我国内外贸经济目标冲突的现状 1．物价稳定与国际收支均衡的冲突 为了促进经济增长，政府必须调节社会总供给与社会总需求的关系，使之达到基本平衡。如果社会总需求明显超过社会总供给，出现商品普遍供不应求、物价全面上涨，这时宏观调控的重点就是抑制投资需求、消费需求，并适当减少出口，同时鼓励增加供给，适当增加进口；如果社会总供给明显超过总需求，出现商品积压、生产下降、物价下降、失业增加，这时宏观调控的重点，是刺激投资需求、消费需求的增加，并鼓励增加出口，同时适当控制供给增加，减少进口。自1994年以来，国内连续出现经常项目与资本项目双顺差格局，国际收支呈现大量盈余。同时，人民银行承担了无条件买卖外汇、平衡外汇市场日常供求的义务，导致了外汇储备大幅增加，由此引发的外汇占款对基础货币投放的影响使我国金融经济的发展受到很大冲击。一方面，外汇储备过高，人民币升值压力加大；另一方面，巨额外汇占款引发基础货币投放增大，导致货币供给的内生性扩张。为了对冲外汇占款引起的基础货币投放，央行采取了一系列的货币冲销手段，但这些手段不论在市场基础上还是操作技术上，都是不可持久的，其效果稳定性也是难以预期的。在这种情况下，人民币对内贬值，对外升值，使政府的宏观调控政策很难实施。物价稳定和国际收支平衡两大目标的冲突加大。 2．充分就业与国际收支均衡的冲突 就业是民生之本，是人民群众改善生活的基本前提和途径。我国目前面临着严峻的就业形势。一方面，劳动供给数量庞大；另一方面，劳动力需求数量有限。因此，必须坚持实行促进就业的长期战略和政策，长期将增加就业的宏观调控目标落到实处，并严格控制人口和劳动力增长。 双顺差的产生对充分就业带来了好处。一方面，经常项目的顺差是由外贸出口导致的，而外贸出口的增加势必增加国内人员的就业，提高就业水平。另一方面，资本项目的顺差是由资本的大量流人造成的，这些资本大部分构成投资，由外商投资企业主导的加工贸易的制造环节在境内主要采取劳动密集型生产，对扩大就业的效果十分显著。 如果出口急剧下降或外商直接投资出现大幅下滑，势必会影响我国的就业状况，不利于社会与经济的稳定和发展。可见，调节国际收支失衡与充分就业之间的矛盾一定要权衡利弊，采取适当的措施。 3．经济增长与国际收支均衡的冲突 国民收入的构成要素包括消费、投资和净出口，它们的增长对国民收入的提高起着决定性作用。国际收支是一个国家或地区与其他国家或地区之间由于各种交易所引起的货币收付或以货币表示的财产的转移。 影响国际收支的重要因素，一是进出口贸易状况，二是资本流入流出的多少。如果一国的国际收支出现不平衡，尤其是出现较大逆差时，对本国经济是不利的，需要采取适当的措施加以调节，使国际收支基本平衡。当前中国消费疲软，人们偏向于储蓄，所以消费对国民收入的增长贡献有限。因此，当前推动我国经济增长的因素主要是投资和净出口。当前国人的储蓄并没有顺利地转化为国内投资，对国民收入起主要作用的投资还是来自外资的流入，这也是双顺差中资本项目顺差的功劳。净出口是拉动经济增长的主要因素，从近几年的统计数据可以看出，净出口一直是促进经济增长的主力军，它也导致了双顺差中经常项目的顺差。 二 解决我国内外贸经济目标冲突的措施 双顺差对我国宏观经济目标的实现有利有弊，充分利用双顺差优势的同时减少它的弊端，需要政府利用财政政策、货币政策和汇率政策等多项综合措施。 1．宏观调控内需与出口战略 经常项目顺差的根源就是国内储蓄大于国内投资。这部分资源国内居民消费不了，只能出口到国外，向国外寻求销售途径。 第一，抑制国内通货膨胀，扩大内需。当前国内