2011年食品安全专项整治行动方案doc.docVIP

2011年食品安全专项整治行动方案为贯彻市政府食品安全工作部署，关于印发《新乡市工商系统流通环节2011年食品安全专项整治行动实施方案》的通知新市工商2011号认真履行流通环节食品安全监管职责，明确食品安全监管工作任务，确保整治工作的扎实开展，特制定本方案。 一、指导思想坚持以人为本，落实《食品安全法》等法律法规赋予工商部门的职责，确保广大人民群众食品消费安全，促进流通环节食品安全监管制度化、规范化建设，不断加大监管力度，提高，改善流通环节食品安全状况和食品消费环境，保障广大人民群众食品消费安全。 二、工作目标通过三个月的食品安全整治，依法取缔流通环节无证、无照经营食品，严厉查处违法添加和滥用食品添加剂的违法行为，及时查处市场上销售假冒伪劣、“三无”、过期和变质等不符合食品安全标准食品的违法行为，监督食品经营者和食品经营企业履行《食品安全法》规定的进货查验和进货查验记录制度，食品批发企业落实销售记录的法定义务。县城集中交易市场开办者100%建立落实食品经营者审查、检查、报告制度。畅通申诉举报渠道，及时受理消费者申诉举报，涉及食品申诉、举报调查处理率达100%。进一步推进食品安全诚信建设，确保流通环节食品安全状况不断提高。三、整治重点（一）重点区域：以农村和城乡结合部、校园周边、医院周围为重点区域。（二）重点品种：以食用油、肉和肉制品、乳制品、酒类、食品添加剂、保健食品以及米面制品、豆制品、冷冻饮品、饮料、炒货、油炸食品、糕点、烘焙食品等为重点品种。（三）重点违法行为：无证无照经营食品违法行为、未履行进货查验和进货查验记录制度、销售假冒伪劣、违法添加非食用物质和滥用食品添加剂等不合格食品的违法行为。（四）重点对象：商场、超市、食品批发市场、食品批发企业、食杂店、零售商、非餐饮类摊贩。 四、整治措施（一）开展流通环节食品安全源头治理，监督食品经营者和食品经营企业严把进货关??? 紧紧抓住食品批发市场、集贸市场、食品和食品添加剂供货商等源头，认真落实进货查验和进货查验记录制度。要求食品经营者按规定查验供货者的食品生产许可证、食品流通许可证、营业执照等法律法规规定的资格证明和许可证件以及食品出厂检验合格证或质量检验报告，并由食品经营者留有供货商的相关证照、证明文件复印件备查。食品经营企业落实进货查验记录制度，如实记录食品的名称、规格、数量、生产批号、保质期、供货者名称及联系方式、进货日期等内容。食品批发业务的经营企业如实记录批发食品的名称、规格、数量、生产批号、保质期、购货者名称及联系方式、销售日期等内容。严格按照食品安全法的要求，监督引导集中交易市场开办方落实审查、检查、报告法定责任，以“兴”市场为试点，完善各项制度建设，并在全全面推广。（二）加大食品安全专项执法检查和抽样检验力度严厉查处以非食品添加剂充当食品添加剂，销售非法食品添加物特别是有毒有害添加物以及滥用食品添加剂和违法添加非食用物质的违法行为。及时清查市场上销售的“三无”、过期、变质、假冒伪劣等不符合安全标准的食品，重点检查市场消费量大，消费者申诉举报多以及群众日常生活必须的食品。加大案件查办力度，严厉打击销售过期、变质、假冒伪劣等不合格食品和扰乱食品市场秩序的违法行为。加大抽样检验力度，重点对乳制品、食用油、肉制品、酒、食品添加剂、饮料、烘焙类食品、糕点、肉制品等重点商品开展抽样检验，特别是要强化婴幼儿配方乳粉质量安全监管，对乳粉批发企业、大中型超市实行每周抽检，对小超市、食杂店、零售商实行每月抽检。监督乳制品经营者履行进货查验和进货查验记录制度。及时发布日常监管信息和消费警示。抓好问题食品和不合格食品的退市工作。开展酒类流通市场整顿，规范酒类流通企业经营行为，维护酒类商品消费安全。（三）严格食品经营主体市场准入，完善监管制度建设依法查处无证、无照经营和超范围经营食品及食品添加剂的违法行为进一步建立健全食品安全场监管执法体系、经营者自律体系、社会监督和协作体系、预警和应急处置体系。??? （四）集中开展农村食品市场专项执法检查??? 在农村食品市场专项执法检查中要紧紧围绕农民群众反映强烈的问题，按照省局《关于在全省开展农村市场食品专项整治行动的通知》的要求，突出整治重点，加大整治力度，强化农村食品安全专项执法检查。一是加大对农村城镇、集镇、乡村举办的食品交易会、庙会和旅游景区景点、车站等经营食品的监管力度，依法严厉查处“傍名牌”的违法行为，严格规范农村食品经营秩序；二是加大对城乡结合部和乡镇各类食品批发市场、集贸市场，特别是食杂店的监管力度，狠抓重点场所和经营者的整治，严格规范经营行为；三是加大对消费者反映强烈和与农民群众日常生活消费关系密切的食品品种的监管，狠抓重点品种整治，强化对食品质量安全的监管，严格规范食品市场安全准入行为；四