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环境影响评价中公众参和
一、环境影响评价中的公众参与简介
二、中国现阶段的公众参与方法
;一、环境影响评价中的公众参与简介;1、公众参与的定义 P584
信息公开、意见反馈,双向多次互动。
2、公众参与的目的和作用 P584
告知
公众发表意见和对项目决策施加影响的机会
提高公众对建设项目负面环境影响的认识和可接受性
化解因误解造成的冲突和争执
全面识别环境影响
评价技术的上的资料补充
提高项目决策的合理合法性
……
3、存在问题
国内:处于起步阶段、公众环境意识的水平差异较大
发在国家:程序过长、影响到项目建设的进度;4、EIA过程中的公众参与 P585
中国
建设项目:从EIA起步到管理门作出决策的全过程,但环节少
规划:要求不高,规定没有项目EIA具体,环节少
发达国家(以美国为例)
渗透在项目开发全过程,环节多、范围广。
大纲(标准、评价原则等) → 环境影响识别 → 现状调查 →
方案比选 → 缓解措施 → 信息公开; 公众参与的对象选择
公众参与的程序和内容
公众意见的处理要求; 如何在EIA中开展有效的公众参与工作?
如何在EIA中吸引公众参与?
如何化解公众参与中对项目建设环境影响的冲突意见?
如何把公众参与的成果应用到EIA和项目决策中?;二、中国现阶段的公众参与方法《中华人民共和国环境影响评价法》《环境影响评价公众参与暂行办法》 (环发2006[28]号);1、公众参与的程序和主要内容;(1)公众参与的对象
一般公众、有关专家
(2)公众参与的形式
问卷调查
座谈会
论证会
听证会
;(1)信息发布的内容
项目信息、报告书简本
(2)信息发布的方法
在建设项目所在地的公共媒体上发布公告
公开免费发放包含有关公告信息的印刷品
其他便利公众知情的信息公告方式
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