城乡居民生活一体化指标体系研究——基于陕西城乡居民生活的对比分析.pdfVIP

城乡居民生活一体化指标体系研究‘ ——基于陕西城乡居民生活的对比分析 ◎郭俊华高 菊 内容提要城市和乡村建设是一个相互依存、相互促进的统一体，经济的发展导致 城乡形成统一体，包含体制一体化、产业结构一体化及生活方式一体化等。本文在城乡 生活一体化文献综述的基础上，选取了生活收支、生活环境和生活质量三个领域的若干 个反映城乡生活一体化的重要指标，运用因子分析方法，对陕西城乡生活一体化的进程 做出了基本判断和分析，并提出促进城乡居民生活方式一体化发展的相关政策建议。 关键词城乡 生活方式 一体化指标体系 因子分析 城乡一体化在我国的提出与发展大致经历了三个时期：一是改革开放后到1980年代中后期，是城乡一 代中期至今，是城乡一体化理论框架与理论体系开始建立，研究内容日臻完善时期。① 但是，由于学术背景、研究时间以及出发点的不同，学术界对城乡生活一体化仍有诸多不同的解释，其 中，最普遍的一种观点是城乡生活一体化就是城乡居民生活质量一体化，其具体内容包括三个方面：一是统 筹城乡基础设施，实现城乡生活服务功能一体化；二是统筹城乡社会事业，比如就业、教育、卫生和社会保障 等方面，实现城乡生活服务体系一体化；三是统筹城乡两个文明建设，实现城乡生活文明素质一体化。 一、文献综述 一 纵观文献，对城乡居民生活方式、生活质量、生活水平的研究始于19世纪70年代的北欧，居民生活水平 高低的界定标准为公民“个人对资源的支配”状况，其中资源包括金钱、财产、知识、脑力、体力、社会关系、安 全、工作等。随后，瑞典的福利研究学者将健康等因素纳入标准，并总结得出居民生活水平高低的界定标准 包括居民个人的资源、资源使用的基础条件和其他基本的生活条件。⑦随着生活质量概念的产生和社会发 展观的演变，关于如何科学地评价社会生活一体化成为学者、专家、政治家们的研究重点，主要有：20世纪70 年代不丹国王提出了“国民幸福总值”指数，他认为人生基本的问题是如何在物质生活和精神生活之间保持 平衡，该指标由政府善治、经济增长、文化发展和环境保护四个领域组成；③后来，在此基础上，美国的世界价 ·基金项目：国家社会科学基金重大招标项目(08ZD027)。 ①景普秋、张复明：《城乡一体化研究的进展与动态)，《城市规划汇刊)2003年第6期。 ②周长城等：《社会发展与生活质量’，社会科学文献出版社。2001年，第6l一92页。 ③柏椟：《国民幸福指数)，《老同志之友)2007年第4期。 75。 厶走私。参 2011年第3期 值研究机构开始了“幸福指数”研究；英国政府创设了“可持续发展指标”，主要领域是可持续的消费和生产、 气候变化和能源消费、保护自然资源和改善环境、创建可持续性社区和更加公平的社会；1995年，联合国人 居中心与世界银行提出了都市环境指标体系，其涉及的领域有公共设施、交通运输、环境管理、住宅等；1996 年，荷兰社会学教授黑文提出了一套衡量多国生活质量的快乐生命期待指数，其涉及的领域有物质、安全、 自由、平等、文化等；①之后，卡尔弗特等提出了卡尔弗特一亨德森生活质量指标体系，该体系涉及教育、就 业、环境、健康、基础设施、娱乐等领域。 总而言之，西方国家对城乡生活一体化研究主要形成两种模式：斯堪的纳维亚模式和美国模式。斯堪 的纳维亚模式强调客观的生活条件的改善，将生活质量定义为个人对资源的支配，比较有代表性的是经济 学家罗斯托，他认为生活质量的一体化发展就是居民生活的自然环境的美化和社会环境的改善。美国模式 则强调个人对自己生活状态的满意度和幸福感，比如林南(1987)将生活质量的一体化定义为人们对生活环 境的满意度和对生活的全面评价。⑦ 近年来在我国，城乡生活一体化的理论研究成果也逐渐增多，主要有：周长城(2001)将生活质量的一体 化定义为社会提高国民生活的充分程度和国民生活的满足程度，是建立在～定的物质条件基础上，社会全 体对自身及社会环境的认同感。③张羽琴(2000)认为城镇居民生活水平评价统计指标体