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会计审计
‘‘耸
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C=j改增”对生活服务业的税负影响及应对策略
郭 月
(山西财经大学会计学院,山西太原030006)
2016年财税36号文件中指出,生活服务业是指满足城显减轻,消费者的支出也相应降低,企业与消费者实现了“双
乡居民日常生活需求提供的各类服务活动。包括文化体育 赢”。
服务、教育医疗服务、住宿餐饮服务、旅游娱乐服务、居民日 从国家财政角度看,收紧了地方财政收入,扩大了中央
常服务和其他生活服务。由此可见,生活服务业与居民生活 税收,这样有利于税收的统一安排和调度,规避地方腐败现
息息相关,包含了居民日常的吃、穿、住、行等基本活动。因 象,真正做到取之于民,用之于民。从微观企业来看,“营改
此,正确认识营改增对生活服务业影响的重要性对每一个中 增”理论上降低了企业税负,在“放水养鱼”基础上增强地方
国公民来说是非常实际和必要的。 财政的“造血”功能,既有力支撑了国民经济的发展,也是实
一、“营改增”对生活服务业影响的重要性 现了“藏富于民”的目标。
1.税收征管机构由地方转为国家。2016年5月1日以 二、“营改增”后旅游业企业税收筹划分析
前,营业税分别由地方税务局负责征收,并作为当地财政收 对于旅游业企业来说,“营改增”的影响显著的。尤其是
入的一部分。5月1日以后,营业税改为增值税后,改为由国 对一般纳税人来说,税负不降反升。这就需要企业管理层作
税局统一征收。例如,据太原市迎泽区国税局介绍,相关纳 出科学的决策,做好新税制背景下的税收筹划工作。面对营
税人须在4月30日前到当地国税机关办理登记和发票等各 改增的全面实施,作为生活服务业中的旅游业企业应从以下
项涉税事宜。相关纳税人需要开具增值税发票。地税机关 几个方面展开税收筹划。
不再向这些纳税人发放发票。这样税收征管主体发生了重 1.优先选择小规模纳税人作为纳税主体。由于营改增
大变化,对当地政府的财政政策和货币政策的制定具有深远 后小规模纳税人统一按照3%的税率征税,税负有所降低。
影响;从国家财政收入角度来看,税收来源变广,财政收支弹 从很多案例中我们看到,选择小规模纳税人的节税空间很
性变大,有利于统一安排财政活动,避免地方政府腐败现象 大,而一般纳税人则税负加重。这就提醒企业管理层在注册
等好处。但是,地方财政收紧会使决策效率降低,不利于当 公司时,要全方面考量公司的属性,为以后节税作准备;
地及时开展投融资活动。 2.企业应适当提高可抵扣的进项税额。由于旅游业企
2.纳税机理变化,税率降低,企业税负减轻。“营改增” 业不同于制造业企业,其固定资产、无形资产或房屋转移较
以前,营业税的计税依据为营业额;“营改增”后,营业额的计 少,企业可适当增加这部分资产的购置,增加日常经营中的
税依据应为应税销售额,是一种价外税,应将其换算成不含 办公费用、电话费用等,获取增值税专用发票,提高可抵扣进
税(增值税)金额,即票面金额/(1+增值税税率)。由于增值项税额,进而减小差额征税额。我们可以通过计算差额征税
税税率非负,因此,换算后的计税依据变小,降低了企业税 无差别点的方法得出企业应增加多少这部分的投人。差额
负。此外,“营改增”后企业购进的原材料等物资所包含的增 征税无差别点是指当应交营业税额等于“营改增”后差额征
值税进项税额允许抵扣,企业成本降低,税负减轻。再从税 税额时的日常经营的办公费、电话费、固定资产、无形资产等
率变化来看,由原有的3%、5%、5%~20%统一为:小规模纳投入成本。假设日常经营的办公费、电话费、同定资产、无形
税人是3%,一般纳税人是6%。这样综合来看,企业税负明 资产等投入成本为X万元,则差额征税无差别点公式为:
80全国商情
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