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台州海事模板-江苏海事局
《内河1000总吨以下普通干散货船舶配员一般标准》解读培训 镇江海事局机关第七党支部、第四团支部 2015年3月2日 1.《一般标准》出台的背景 随着我国内河航运市场的快速发展,船舶技术状况、运营模式和通航环境都发生了巨大变化,老的内河配员标准,尤其是1000总吨以下的普通干散货船舶配员标准已不再符合市场发展要求。在航运市场持续低迷的背景下,船东想要获取利润不得不采用减少配员的违法途径来降低运营成本,这也就陷入了船舶配员不足普遍化,海事监管困难常态化的恶性循环。为了适应航运经济发展的客观规律,还利于民,减轻海事监管压力,交通部海事局在充分调研的基础上,结合国内外先进管理经验,从我国内河航运发展的实际出发,对老的配员标准进行了部分修订。 2.变化内容对照解读——甲板部 甲板部 新标准 老标准 一般规定 附加规定 一般规定 附加规定 600总吨及以上至未满1000总吨 船长1人,驾驶员1人,普通船员1人 连续航行作业时间超过16小时,须增加驾驶员1人;连续航行作业时间不超过8小时或定航线航行航程不超过100公里的船舶可减免驾驶员1人幻灯片 15 船长1人,驾驶员1人,水手2人 连续航行作业时间超过16小时,须增加驾驶员1人 300总吨及以上至未满600总吨 船长或驾驶员1人,普通船员1人 连续航行作业时间超过8小时,须增加驾驶员1人 船长1人,水手1人 连续航行作业时间超过10小时,须增加驾驶员1人 300总吨以下 100总吨以上至未满300总吨 驾驶员1人 连续航行作业时间超过8小时,须增加驾驶员1人 船长或驾驶员1人 连续航行作业时间超过10小时或主机功率75千瓦以下机驾合一,须增加水手1人;连续航行作业时间超过10小时,须再增加驾驶员1人 100总吨及以下 驾驶员1人 连续航行作业时间超过10小时,须增加驾驶员1人 3.变化内容对照解读——轮机部 轮机部 新标准 老标准 一般规定 附加规定 一般规定 附加规定 150千瓦及以上至未满500千瓦 轮机长或轮机员1人 无 轮机长或轮机员1人,机工 1人 非机驾合一的须增加轮机员或轮机长1人 150千瓦及以下 75千瓦及以上至未满150千瓦 普通船员1人 无 机工1人 非机驾合一的为轮机长或轮机员1人 75千瓦以下 无 非机驾合一的,须增加机工1人 4.配员表变化特点? 配员标准总体降低???? 船员称呼改变 向适任证书标准靠拢 淡化是否“机驾合一” 5.注释部分变化解读 1、《一般标准》仅适用于除集装箱船、危险品船、客船等以外的1000总吨和500千瓦以下内河普通干散货船舶,其他船舶仍按以前标准执行。 2、《一般标准》规定“连续航行作业时间”系指船舶保持航行和作业状态的持续时间(船舶停泊不超过4小时的,视为保持航行和作业状态);或者连续24小时之内,船舶总的航行和作业时间。与老标准相比有两个变化,一是对“船舶保持航行和作业时间的持续时间”不再有“24小时之内”的限制,二是“视为保持航行和作业状态的停泊时间”由原来的2小时变成了4小时。这里边第二个变化是关键,由2小时变成4小时,那么“24小时之内”的限制就显得意义不大了,所以也就取消了这个限制。 6.注释部分变化解读 3、《一般标准》注释部分对标准范围内拖(推)轮配员要求没有变化,但对拖(推)轮船队的驳船配员要求有所提高。老标准规定“三艘及以下驳船增加水手1人,三艘以上驳船增加水手2人”,而新标准则为“拖(推)轮船队的驳船低于三艘的,驳船增加普通船员1人;三艘及以上的,驳船增加普通船员2人”。这里的变化焦点其实就是对拖(推)轮船队正好拥有三艘驳船时须增加驳船普通船员1人。 7、注释部分变化解读 4、《一般标准》规定“300总吨及以上或150千瓦及以上的港内作业船舶,可按每个工班配驾驶员1人,轮机员1人”。相对于老标准(300总吨及以上或150千瓦及以上的港内作业船舶和航行时间不超过30分钟的对江客(汽)渡船,可每个工班配驾驶员1人,水手2人,轮机员1人,机工1人),减少了“水手2人”和“机工1人”。也就是说这类船舶的最低配员标准从5个人减少到为2个人,降幅很大,也使船方运营成本大幅下降。 8.过渡期限 ? 内河1000总吨以下普通干散货船舶的最低安全配员证书换发过渡期为1年,自2015年1月1日起,截止时间至2015年12月31日,证书有效期与原证书一致。 注:根据部局会议精神,过渡期内尚未换发新证的,过渡期后不再换发,直到证书有效期到期换证方可签发新证。期间执法人员按照现持有证书进行监管。 9.换证申办材料? 过渡期内换发流程与海事业务执法流程一致,但申请时仅需提交以下材料
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