组建上海现代农业职业教育集团的可行性报告.docVIP

附件3:谤撬末蓍舅鞭盼额却狼 组建“上海现代农业职业教育集团”的可行性报告杆狳磬滴钉恪毯花嘁箧 圬茔谎摩防绁螨钴亳笞 为了贯彻落实《上海市人民政府关于大力发展职业教育的决定》（沪府发[2006]10号）和《关于本市推进组建职业教育集团工作的意见》（沪教委职成[2007]26号）等文件的精神，进一步围绕充分发挥上海涉农行业、企业、学校各自的资源优势，实现校企资源共享，大力推进农林职教“校企合作”、“校校合作”等合作模式的改革创新，通过专业+产业、教学+研发、培养+就业等链条，将行业、企业、学校等市场主体和人才培养的各个环节有机联结，并动态地加以组合，形成单个成员的“小”与“专”和整个联合体的“大”与“全”的综合优势，实现资源优化配置和功能整合，积极探索现代农林人才培养模式改革和培养途径优化，全面提高服务社会主义新农村建设的水平和能力，拟组建上海现代农业职业教育集团。努签镘瓮忮烨嚎帧镌蠲 一、组建上海现代农业职业教育集团的必要性分析陀鳌紫摊堰堵确庖舳筌 1、上海率先实现农业现代化，迫切需要一大批高素质高技能人才波垆凸台剀糈垧霓鸳性 改革开放三十年来，上海农业和农村发生了广泛而深刻的变化：农业产业结构调整升级，传统农业向现代、高效、生态农业转变，农民的生活水平不断提高，农村逐步向城市化、现代化转变。特别是进入新世纪，上海按照三二一产业整合发展的方针，重点加快现代农业发展，充分发挥上海都市型现代农业的经济、生态、服务功能，建设农业科技强市，力争率先基本实现农业现代化。按照上海“三农”工作的总体要求，上海农业未来发展的主线是用现代工业装备改造武装传统农业，用商业化理念发展上海品牌农业，用先进的科学技术建设农业科技强市，全面提高上海农业的综合竞争力。据统计，近几年上海在积极推进设施农业建设中成效显著，2009年新建成设施粮田5666公顷，设施菜田2667公顷，标准化畜禽养殖场40家，标准化水产养殖场14家，为农综合服务站170家。松江浦南“三农”工作综合试点区、崇明现代农业基地建设有序推进。同时农村基础设施和环境建设得到了加强。2009年市政府在49个乡镇118个村开展了村庄改造，21168农户改善了居住环境。新建改建农村公路500公里，完成1000公里村沟宅河综合整治，新开通一大批郊区农村公交线路，行政村公交通达率达到90%。在“十二五”规划发展期间，上海农业要进一步凸现经济、社会、生态功能于一体，实施农业结构战略性调整，拓展农业产业链，发展种源、设施、创汇和生态农业，实现农业转型，以农业科技强市、立足上海和长江三角洲，服务全国。要实现这一目标，关键是要加快构筑上海农林高技能人才培养高地，为确立上海农业技术强市提供具有核心竞争力的人才支撑，这也为上海农业职业教育提供了前所未有的机遇。鹃示酒扌颍嵴喙芈飘箜 2、农业职业教育是培养社会主义新农村建设人才的重要途径剜磋引元哨端救鞫轴抛 2010年6月21日中央政治局会议审议并通过《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》，并指出：中国未来的发展、中华民族伟大复兴，关键在人才，基础在教育。会议再一次强调要大力发展职业教育。同样，上海要率先实现农业现代化，无论是着眼当前，还是立足长远，关键也是人才，首先要培养适应上海地区社会主义新农村建设和发展需要的一代新型农民，尤其是一大批新型农民的带头人。新型农民带头人是上海农业第二次飞跃的主力军；是传统农业向现代农业转变的推动者；是上海社会主义新农村建设的顶梁柱；是农民致富的领跑者。培育和扶持新型农民带头人对加快上海传统农业向现代农业转变，对加快社会主义新农村建设，对加快农民收入的增加都具有十分重要的现实意义。据2009年市农委立项课题《上海培育与扶持新型农民带头人研究》的调研分析表明：按抽样比例推算，上海目前新型农民带头人约8000余人。与现有51.78万农业从业人员比较，这个比例还不到2%，远小于台湾10%的核心农民发展比例，也小于欧美国家的比例。作为上海农业产业发展的骨干群体，群体总量明显不足，这支队伍尚需要培育壮大。《国家教育中长期改革和发展规划纲要》中指出：加快发展面向农村的职业教育。把加强职业教育作为服务新农村建设的重要内容。强化职业教育资源的统筹协调和综合利用，推进城乡、区域合作，增强服务“三农”能力。加强涉农专业建设，加大培养适应农业和农村发展需要的专业人才力度。支持各级各类学校积极参与新型农民、进城务工人员和农村劳动力转移培训。因此，大力发展上海现代农业职业教育，为上海地区社会主义新农村建设培养大批高素质高技能人才已是迫在眉睫。谲钳篆肢雍镇警拽嗍追 3、组建农业职业教育集团，促进上海农职教更好更快发展巛免皈脍嫣轮菀尚慈腿 通过现代农业职业教育集团的组建，一是可以进一步促进职业院校与行业、企业之间更紧密地联合，形成校企双方人才