大学政府经济学经典第一篇3章.pptVIP

第一章 政府与市场 第二章 公共经济活动的目标 第三章 公共经济活动的理论依据 第四章 公共经济决策与公共选择;第三章公共经济活动的理论依据;市场失灵表现：;第三章  公共经济活动的理论依据;第一节;外部效应理论;一、 外部效应的概念;外部效应是指某些个人或厂商的经济行为影响了他人或厂商，却没有为之承担应有的成本费用或没有获得应有的报酬的现象。 私人收益和社会收益的不一致。;社会总效（收）益（ＴＳＢ）：是指人们从消费一定量的该种物品或服务中所得到的总的满足程度。社会边际效（收）益（ＭＳＢ）：是指人们对该种物品或服务的消费量每增加一个单位所增加的满足程度。;在无外部性时： 　 社会边际成本=私人边际成本 　 社会边际收益=私人边际收益 在存在外部性时： 　 社会边际成本=私人边际成本+外部边际成本 　 社会边际收益=私人边际收益+外部边际收益 （MSB=MPB+MEB）;为什么会产生外部效应？;市场机制论;所有制论;二、 外部效应的分类; 外部效应的分类;　　某城市的一些饭店宾馆流行“骨头煲”这样一道菜，结果农贸市场的猪骨头价格上扬，普通居民会因骨头价格上扬而受损．　　这种情况是否是外部效应？;公共资源问题：;外部效应的后果：;三、外部效应与资源配置效率;１、负的外部效应与　　　　　资源配置效率;负的外部效应与资源配置效率;２、正的外部效应与　　　　　资源配置效率;正的外部效应与资源配置效率;３、正的外部效应：　　　外部边际效益递减情况;４、公共资源与资源配置效率;四、外部效应的矫正;负的外部效应内在化 就是外部效应成本被加计到私人边际成本之上，从而该种物品或服务的价格得以反映全部的社会边际成本； 正的外部效应内在化 就是外部边际效益被加计到私人边际收益之上，从而该种物品或服务的价格得以反映全部的社会边际收益； 主要措施有： 政府对外部效应的纠正、私人部门对外部效应的矫正;２、政府对外部效应的纠正;（１）公共管制;（２）财政手段;建立法制秩序，实现外部效应内在化 如：健康赔偿法 　　　;　案例：汽车拥挤和??染问题;３、私人部门对外部效应的矫正;案例：义乌与东阳水权交易;（１）经济一体化;（２）产权与科斯定理;产权。通常指某种资源的所有权、使用权以及自由转让权等。 科斯著名论点：只要产权已界定并受到法律的有效保护，那么交易的任何一方拥有产权都能带来同样的资源最优配置的结果，这可通过双方之间的谈判自然地实现，产权赋予不同的人只会带来收入分配结果的不同，这就是著名的科斯定理。;太原试行“二氧化硫排污交易制” 污染与被污染双方交易，将排放量控制在一定范围内； 通过供求双方的讨价还价，形成污染权的市场均衡价格 往往交易排污标准会高于政府的排污标准 企业会主动治理污染，减少排放，降低交易成本;（３）社会制裁;小结：解决外部效应问题;思考：;私人部门矫正外部效应的局限：;思考题:; 公共经济活动的理论依据;第二节;三、公共产品的提供方式;一、公共物品的特征和分类;2、公共物品;公共物品是指那种提供给社会成员共同享用的物品，每个人对这种物品的消费，都不会导致其他人对该物品消费的减少。 是在消费上具有非竞争性和非排他性的物品和服务。;3、公共物品的特征;公共物品的特点：额外的享用者的边际成本等于零，而要排除个人获得公共物品却要花费巨大的代价。;公共物品与私人物品的消费模式比较;4、公共物品的分类：;从公共物品的特性上看公共物品的分类：;物品类型：;例：各类物品的特征;憾优首赶津弧阿亭誓痘球晦瞬魁虑炼中观堡厘泣梯钵光俊蕴到鼻斩掏范冰大学政府经济学经典第一篇3章大学政府经济学经典第一篇3章;5、公共物品与私人物品的判断;现实生活中，某些物品的属性是可以转换的 ;案例：关于阜阳奶粉的评论;案例：公共场所的物品是公共物品;由于公共物品的上述特点;二、公共物品的供求分析;1、私人物品的供求均衡;2、纯粹公共物品的供求均衡; 公共物品一旦提供出来，任何人都可以使用和支配。;纯粹公共物品的供求均衡;私人物品与公共物品的数量决定;公共物品供给要有效;公共物品的配置效率;3、公共物品的供给效率;其二： 公共物品的非排他性：付费不同可享用同样的公共物品 不付费，“免费搭车者”存在 无效率;纯粹公共物品的供求均衡;“搭便车”问题（免费搭车者）;案例：草场的悲剧;那么如何实现公共物品的配置效率哪？？;瑞典经济学家林达尔 认为：;林达尔均衡;4、公共物品的均衡难以实现;三、公共物品的提供方式（生产）;1、公共物品充分供给的必要性;公共物品的供给由于存在不合作（隐瞒偏好）;公共物品的存在——公共物品具有非排他性 付费不同可享用同样的公共物品——消费者会隐瞒自己真实的需求 不付费，“免费搭车者”存在 公共物品涉及众多