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三十年回顾与展望:从收入分配与财产分布看中国渐进式经济改革
三十年的回顾与展望:从收入分配和财产分布看我国的渐进式经济改革;目 录;1. 引言:总体思路;2.中国经济改革的特点;社会主义经济体制改革亚洲类型的三个特点;中国经济改革中的另外五个特点;;;图2. 中国的经济改革和经济发展;图 3. 改革以牺牲增长为代价;;关于中国经济改革的渐进方式:;总的来说,我国的渐进改革采取的是渐进 方式,仅仅在某些领域的改革带有激进的因素。例如,上世纪八十年代初的农村改革和1988年的价格闯关都带有激进的因素———前者是成功的案例;后者则是失败的案例。 原来主张“一揽子改革”的布鲁斯教授(Prof. W. Brus )和在前苏联和东欧推行“休克疗法”的萨克斯教授( Prof. J. Sachs )在他们于九十年代来华访问时都认为,中国经济改革的渐进方式是成功的。;3. 收入分配:从平均主义盛行到收入差距过大;中国在改革开放以前是一个均等化程度很高的社会;表1. 对中国改革前收入不平等程度的各种估计(基尼系数);表 2. 对亚洲一些发展中国家收入不平等程度的估计(基尼系数);;对全国基尼系数的各种不同估计;图 5. 城乡人均收入的比率;对城乡收入比率的各种不同估计;如何从收入差距的扩大来衡量渐进改革的代价或成本?;一个有争议的难题:如何估算租金收入和灰色收入的总量?;对上述估算的评论;;财产分布将成为人们关注的一个新焦点;全国居民人均财产的构成;表4.全国居民人均财产的水平和构成 ,2002;全国居民人均财产的分布;表5. 2002年全国人口按十等分组各组所持财产的比重(%);表6. 2002年全国人均财产分布的不平等状况;讨论:如何从国际比较的角度来看中国 当前财产分布的差距?;十七大报告提出:“城乡居民收入较大增加,家庭财产普遍增多”;“创造条件让更多群众拥有财产性收入”。其意义: 指出居民拥有个人财产的重要性,体现了藏富于民的思想。 明确了居民除了劳动收入以外,还有财产性收入,拓宽了居民增加收入的渠道,体现了居民收入来源的多元化。 指出了收入和财产之间的互动关系。 要防止财产及其收入的差距过大。 ;城乡居民的财产分布和收入分配;表7. 2002年按收入和按财产十等分组城乡居民各占的比例(%);图6.2002年按收入和按财产十等分组城乡居民各占的比例(%);5. 简短的结语:一些政策建议;首先是要进一步深化改革。贫富差距的拉大并不是市场取向改革本身的错误,而是渐进改革成本上升的一种表现。只有深化改革——不仅是深化经济改革,而且是深化政治改革,才能解决诸如寻租活动、设租活动、权钱交易、部门分割、地区封锁以及各种垄断行为。 其次是要关注收入分配和财产分布之间的互动关系。要防止两者之间形成一种恶性循环的关系,相反,要促进两者之间形成一种良性循环的关系。; 再者,必须强化政府的再分配功能。在再分配方面,既要继续克服“逆向再分配”,又要提倡适度再分配。 此外,还要引入其他有利于缩小贫富差距的政策,诸如教育政策,劳动力流动政策,产业结构转换政策,等等。
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