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征收农村集体土地补偿标准
世界银行贷款云南省红河州建水县 城市交通道路基础设施建设项目 移 民 安 置 计 划 建水县人民政府 世界银行贷款云南省红河州建水县 城市交通道路基础设施建设项目管理办公室 2013年月 承 诺 函 世界银行贷款云南省红河州建水县城市交通道路基础设施建设项目涉及征地拆迁与移民安置。因此,为了保障移民的基本权益,使移民搬迁后的生产生活水平得以恢复或有所提高,根据世界银行非自愿移民政策(OP4.12)和国家及地方相关法律法规的要求,编制了该项目的《移民安置计划》,作为该项目征地拆迁和移民安置实施的依据。 建水县人民政府对所编制的《移民安置计划》进行了审核,同意按照移民安置计划中的相关要求组织实施,确保移民安置费用足额及时到位,并对受影响人进行合理补偿和妥善安置。特责成世界银行贷款云南省红河州建水县城市交通道路基础设施建设项目管理办公室协调相关单位做好本项目征地拆迁与移民安置的实施与管理工作。 建水县人民政府 (盖公章) 县长(或分管副县长): (签字) (日期) 前 言 一、编制移民行动计划的目的 二、相关术语的定义 移 民 补偿与安置措施 1 项目基本情况 1 1.1 项目建设的背景 1 1.2 项目组成 1 1.3 项目准备与移民安置计划进展 2 1.4 减少移民的措施 3 1.5 相关联项目鉴别 4 2 项目影响 5 2.1 项目影响调查 5 2.2 项目影响主要实物指标 5 2.2.1 项目永久征收集体土地影响 6 2.2.2 项目永久占用国有土地影响 7 2.2.3 临时占有土地 7 2.2.4 农村住宅房屋拆迁 7 2.2.5 非住宅房屋拆迁 8 2.2.6 项目影响人口 9 2.2.7 项目影响的弱势群体 10 2.2.8 交通道路基础设施及附属物影响 11 3 项目区社会经济概况 13 3.1 项目区所在县/镇社会经济概况 13 3.2 项目区所在乡镇的社会经济情况 14 3.3 项目影响村的社会经济概况 15 3.4 移民户社会经济状况抽样调查分析 17 3.4.1 征地受影响户 17 3.4.2 拆迁户受影响户 19 4 移民安置政策框架 22 4.1 移民安置相关的政策法规 22 4.2 征地拆迁和移民安置政策框架的核心条款 24 4.2.1 世界银行非自愿移民政策 24 4.2.2 《中华人民共和国土地管理法》有关规定 25 4.2.3 《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(28号文)有关规定 26 4.2.4 《云南省征地统一年产值标准和区片综合地价补偿标准》(试行) 27 4.3 本项目的移民安置政策 28 4.3.1 集体土地征收及安置政策 28 4.3.2 国有土地永久占用政策 28 4.3.3 住宅房屋拆迁及安置政策 29 4.3.4 非住宅房屋拆迁及安置政策 30 4.3.5 弱势群体的扶持政策 31 4.3.6 交通道路基础设施及附属物补偿政策 32 5 补偿标准 34 5.1 征收农村集体土地补偿标准 34 5.2 永久占用国有土地补偿 35 5.3 拆迁住宅房屋补偿标准 35 5.4 拆迁非住宅房屋补偿标准 36 5.5 弱势群体的补助标准 37 5.6 交通道路基础设施及附属物补偿标准 37 6 移民生产与生活恢复方案 38 6.1 集体土地征收影响及安置方案 38 6.1.1 征收农村集体土地影响分析 38 6.1.2 征收土地安置方案 42 6.2 住宅房屋拆迁安置方案 48 6.3 非住宅房屋拆迁安置方案 50 6.4 妇女发展措施 51 6.5 弱势群体恢复措施 52 6.6 交通道路基础设施及地面附属物恢复方案 52 7 组织机构及实施进度 54 7.1 组织机构实施管理 54 7.2 机构职责 54 7.2.1 移民机构人员及设施配备 57 7.2.2 设施配备 57 7.2.3 培训计划 57 7.3 实施进度 58 8 预算与资金来源 61 8.1 资金预算 61 8.2 分年度资金使用计划 65 8.3 资金来源及拨付流程 65 9 公众参与和协商 66 9.1 公众参与的途径与措施 66 9.1.1 参与途径 66 9.1.2 参与和协商措施 67 9.2 项目准备期间的公众参与 67 9.3 项目实施期间的公众参与计划 71 9.3.1 对房屋安置的参与 71 9.3.2 对土地补偿费用使用管理的参与 71 9.3.3 对工程建设的参与 72 9.4 妇女参与 72 10 监测评估安排与抱怨申诉处理 73 10.1 内部监测 73 10.1.1 实施程序 73 10.1.2 监测内容 73 10.1.3 内部监测报告
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