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二、杭州市社发攻关专项资金的使用和管理情况-杭州市科技局.doc
杭州市
绩效评价报告
浙江火炬生产力促进中心
二OO年月
目 录
摘 要 1
一、绩效考评报告的有关说明 2
(一)考评对象 2
(二)考评内容 2
(三)考评目的和用途 3
(四)考评依据 3
(五)考评工作原则 4
(六)考评工作程序和实施步骤 4
二、杭州市社发攻关专项资金的使用和管理情况 5
(一)杭州市社发攻关项目专项资金投向和分布情况 5
(二)项目资金落实及使用管理情况 8
(三)项目完成情况 9
三、杭州市社会发展科技项目专项资金取得的主要成效 10
(一)重点突破了一批社会发展领域的关键共性技术,促进了杭州市社会发展科技创新能力的提升 10
(二)加速了一批社会发展领域先进成果的应用示范和推广,为杭州市经济、社会和环境协调发展提供了支撑 12
(三)带动区县配套及自筹资金的投入,形成了良好的社会发展科技创新投入机制,产生了一定的经济效益 15
四、绩效评价结论 16
五、建议 16
(一)引导项目承担单位更多地围绕杭州市社会发展领域共性问题开展技术攻关和应用推广 16
(二)加强项目验收管理 17
六、附件 18
杭州市绩效评价报告
根据杭州市科技局委托,我中心对200 -2008年杭州市社会发展项目立项的个项目进行了绩效考评社会发展科技项目的全部经费,总体实施情况良好。个项目总投资万元,其中市财政专项资金万元,各区配套资金万元,企业自筹资金万元,其它资金万元,带动区配套和企业自筹投入总和为专项资金投入的倍。个项目自实施以来,累计开发新产品/新软件个、新设备、新材料种、新技术/新工艺项,申请国家专利项,发表论文篇,建立或在建应用示范工程30余项,举办各类培训次,培训人员人。专项资金项目的实施,有力地促进了我市在人口、资源、环境、公共安全、城乡建设等领域的技术创新,推进了我市社会发展领域的科技进步,为生态
为规范和加强杭州市社会专项资金的管理,提高科技专项资金的使用绩效和管理水平,根据杭州市科技局《关于开展200年杭州市科技计划专项资金绩效评价工作的通知》(杭科计[20]180号),浙江火炬生产力促进中心受杭州市科技局的委托,对杭州市200-200年立项的进行了绩效考评,现将有关情况报告如下。
纳入本次考评范围的是200-200年立项的个杭州市项目,其中200年项,200年项。由于提交考核未按时提交考核材料实际参加绩效评价家。本次评价的经费范围包括上述的全部经费提交考核材料。(二)考评内容
考评内容包括杭州市社发资金的投向、分布情况,项目合同执行情况,项目的技术水平、知识产权和成果产出及应用情况,项目经费的使用和管理情况,以及项目所产生的经济、社会和生态效益等。
(三)考评目的和用途
通过对200、200两年杭州市项目的立项、实施和管理情况进行考核,全面评价专项资金安排的科学性、合理性和规范性,掌握项目实施情况和资金使用成效,进一步规范和加强管理,充分发挥其在促进杭州市经济与人口、资源、环境协调、健康和可持续发展中的支撑作用。并为杭州市科技主管部门确定以后年度社发专项资金的支出预算提供决策参考依据。
(四)考评依据
1、省财政厅《关于印发浙江省财政支出绩效评价实施意见的通知》(浙财绩效字[2006]2号);2、杭州市财政局《关于印发杭州市财政支出绩效评价实施意见的通知》(杭财绩效〔2007〕1294号)、杭州市科技局《杭州市科技计划与项目管理暂行办法(试行)》(杭科计[2002]108号);
4、杭州市科技局《关于开展20年杭州市科技计划专项资金绩效评价工作的通知》(杭科计[20]180号);、杭州市科技计划项目合同书、各项目承担单位提交的《杭州市绩效评价自评报告》及相关附件材料。(五)考评工作原则
为确保评价工作“独立、客观、公正、科学”,本中心要求参加考评的工作人员在考评过程中做到:
1、严格遵守有关考评的纪律和必威体育官网网址规定,不得利用承担考核活动之便牟取不正当利益,不得向除杭州市科技局外的任何单位和个人提供考核结果。
2、对考评资料数据采用谨慎原则(六)考评工作程序和实施步骤
1、制定考评指标体系
根据本次绩效考评的目的和要求设计考评指标体系,考评分业务评价和财务评价,业务评价内容包括项目合同的执行情况和完成情况、项目的技术水平及所产生的成果情况、项目的经济、社会和生态效益等;财务评价包括项目经费预算的执行情况、配套和自筹资金到位情况、项目实际支出情况和专项资金管理情况等。
2、收集、核实考评资料
200年月1日,杭州市科技局下发了《关于开展20年杭州市科技计划专项资金绩效评价工作的通知》(杭科计[20]180号),根据通知要求,各项目承担单位上报了杭州市绩效评价自评报告》及相关附件。本中心将项目承担单位上报的自评表数据和附件的相关数据进行了核实,对明显不真实的数据,根据附件进行调整,若附件不能提供
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