2015年度成都市小城镇建设工作要点.docVIP

2015年成都市小城镇建设工作要点 2015年成都市小城镇建设总的工作要求是：贯彻落实市委经济工作会精神，坚持走形态适宜、产城融合、城乡一体、集约高效的新型城镇化道路，促进成都市小城镇合理分工、功能互补、协同发展；加强小城市、特色镇和天府古镇产业发展和基础设施建设，增强公共服务、吸纳就业和人口集聚能力，有效发挥小城镇对中心城区人口和功能的疏解作用，为全市构建科学合理的城镇体系作出贡献。全年完成小城镇基础设施建设项目825个，完成投资135亿元；实施产业项目381个，完成投资171.4亿元。 成都市26个全国重点镇和33个四川省“百镇建设行动”试点镇提升基础设施水平，增强产业支撑，改善人居环境质量，提高对农业人口的吸引力，逐步形成一批特色鲜明的商贸、工业和旅游镇，带动成都市小城镇加快发展，为就地就近转移农业人口创造条件。按照国家住建部和省住建厅要求，扎实做好各项工作，力争全国重点镇和四川省“百镇建设行动”试点镇各项工作走在前列。 （二）拓展小城市建设示范镇建设发展广度和深度。继续支持青白江区清泉镇、新都区新繁镇、温江区永宁镇、彭州市濛阳镇、邛崃市羊安镇、崇州市羊马镇、金堂县淮口镇、郫县安德镇、大邑县沙渠镇、蒲江县寿安镇共10个小城市建设示范镇在机制创新、设施完善、产业升级等方面继续引领，充分发挥对小城镇建设的示范、辐射、带动作用。 新启动新都区石板滩镇、温江区寿安镇、都江堰市青城山镇、崇义镇、彭州市通济镇、邛崃市夹关镇、崇州市怀远镇、金堂县竹篙镇、郫县三道堰镇、大邑县花水湾镇、蒲江县成佳镇、新津县花源镇共12个小城市建设示范镇按照产业优势明显、人口集聚度较高、人居环境优、辐射带动功能强、风貌突出的要求建设和发展。按照《国务院关于调整城市规模划分标准的通知》（国发〔2014〕51号）精神，市、县两级加大财政资金支持力度，小城市建设示范镇按照《成都市小城市建设标准》，拟定建设计划和年度建设任务，落实措施，力争在2020年前建成Ⅱ型小城市。 （三）推进特色镇发展建设，适度集中力量打造亮点。打造50个特色镇，依据县域新型城镇体系规划，按照“一镇一主业”的思路和“四态融合”理念，充分挖掘优势资源，提炼确定城镇特色定位，拟定建设计划和2015年的示范内容、建设任务、推进措施，力争崇州市白头镇，邛崃市夹关镇、高何镇、火井镇，大邑县斜源镇，新津县兴义镇，蒲江县甘溪镇、金堂县福兴镇8个镇经过两年努力，到2015年年底初步形成产业支撑有力、风貌特征明显的特色镇。 （四）提升天府古镇品牌竞争力，打造世界旅游目的地。落实《关于提升成都市重点历史文化名镇品牌竞争力的实施意见》、《成都市历史文化名镇精细化服务指导意见》的要求，确定全市25个历史文化名镇的特色定位，按不同的方向、路子统筹资源，培育和展示各自形象，错位保护利用，避免同质化；完善管理制度，细化服务措施，提高服务人员素质，促进历史文化名镇旅游、文化产业的健康发展。以邛崃市“平落古镇”和十方堂邛窑遗址公园提升打造为核心，统筹推进平落镇、南宝山、天台山旅游景区基础设施建设。天府古镇完成基础设施建设项目90个，完成投资12亿元。继续抓好历史文化名镇（村）申报、升级工作。开展全市传统村落普查、评审、命名工作，对传统村落保护利用给予一定的经费支持。办好第二届（2015）天府古镇艺术节。成立天府古镇联盟，做大古镇旅游市场，引入竞争机制，提升古镇科学运营管理能力；创新市场化投融资模式，筹建天府古镇保护发展基金，提升古镇商业价值，带动乡村旅游发展，促进一、三产业互动，确保居民收入持续稳定增加。 （五）突出重点、连线成片，形成“六线二片”的小城镇建设示范格局。结合实际对示范线、示范片进行规划设计，使建设脉络更加清晰，方向更加明确；注重运用现代乡村设计理念，处理好村镇屋面、立面、形态与空间的关系，使街巷院落建筑错落有致、协调统一；示范线、示范片在不破坏原有天府林盘形态和环境前提下，增建相应的配套设施，改善群众的生产生活条件。市县两级集中相应的人力、物力、财力，支持示范线、示范片建设。 “六线”是：1．五洛线：金堂县五凤镇、龙泉驿区洛带镇；2．新石清线：新都区新繁镇、石板滩镇和青白江区清泉镇；3．成新蒲示范线：新津县兴义镇、邛崃市羊安镇和蒲江县寿安镇、成佳镇、甘溪镇；4．白鹤斜花线：崇州市白头镇和大邑县鹤鸣乡、斜源镇、花水湾镇；5．邛崃市百公里乡村旅游环线：邛崃市卧龙镇、平落镇、道佐乡、夹关镇、天台山镇、高何镇、火井镇、油榨乡、水口镇；6．青崇胥向线：都江堰市青城山镇、崇义镇、胥家镇、向峨乡。 “二片”是：1．淮赵福金三片：金堂县淮口镇、赵家镇、福兴镇、金龙镇、三溪镇；2．三安友寿片：郫县三道堰镇、安德镇、友爱镇和温江区寿安镇片区。 深入推进27个一般场镇改造，加大督查指导力度，加强项目组织实施，2015年力争完成改造