英国国家航空交通服务有限公司有关新航空交通管理系统的-民航处.PDFVIP

新 航 空 交 通 管 理 系 統 的 運 作 準 備 狀 況 的 評 估 報 告 （ 摘 要 ） 背 景 民 航 處 正 進 行 新 航 空 交 通 管 理 系 統 （ 新 航 管 系 統 ）的 過 渡 工 作 ， 新 航 管 系 統 支 援 「 塔 台 」 、 「 進 場 ／ 離 場 」 、 「 終 端 」 及 「 區 域 管 制 」 的 空 管 運 作 。 民 航 處 聘 用 了 美 國 雷 神 公 司 （ Raytheon） 供 應 、 安 裝 及 調 試 系 統 。 民 航 處 一 直 提 供 轉 換 系 統 的 訓 練 ， 並 優 化 ／ 訂 立 相 關 的 空 管 和 工 程 程 序 ／ 計 劃 ， 以 完 成 其 安 全 案 例 報 告 ， 確 保 系 統 能 依 照 現 時 計 劃 ， 準 備 好 於 2016 年 6 月 過 渡 。 英 國 國 家 航 空 交 通 服 務 有 限 公 司 （ National Air Traffic Services）（ NATS） 獲 運 輸 及 房 屋 局 委 聘，於 2015 年 12 月 以「 定 照 」（ “ snapshot” ）方 式 檢 視 新 航 管 系 統，以 評 估 在 2016 年 6 月 過 渡 至 新 系 統 的 運 作 準 備 狀 況 。 為 了 達 致 成 功 過 渡 ， 民 航 處 不 僅 須 確 保 工 程 設 計 符 合 安 全 性 、 整 全 性 、 可 用 性 、 可 維 護 性 、 合 用 性 ／ 人 機 介 面 各 方 面 的 要 求 ， 亦 須 確 保 系 統 能 夠 切 合 本 地 特 定 運 作 環 境 的 需 要 ， 當 中 包 括 偵 測 功 能 ， 以 及 橫 跨 「 塔 台 」 、 「 進 場 ／ 離 場 」 、 「 終 端 」 及 「 區 域 管 制 」 的 空 域 及 空 管 程 序 。 這 標 誌 著 一 個 重 大 且 相 當 複 雜 的 科 技 及 涉 及 人 員 培 訓 的 轉 變 過 程 。 承 上 述 第 三 段，工 程 的 功 能 性 ／ 設 計 和 本 地 特 定 運 作 環 境 一 般 均 須 經 過 一 個 互 動 過 程 來 作 出 微 調 以 互 相 配 合。 因 此， 用 者 在 工 程 系 統 測 試 和 驗 證 期 間 對 系 統 有 意 見 （ 即 人 員 因 素 ） 是 尋 常 不 過 和 預 計 之 內 的 事 情 。 1  NATS 已 經 以 「 定 照 」 方 式 評 估 了 新 系 統 於 2015 年 12 月 的 運 作 準 備 狀 況 。 與 此 同 時 ， 民 航 處 已 計 劃 好 新 航 管 系 統 更 新 、 訓 練 環 節 和 訂 立 各 種 程 序 ／ 計 劃 ， 以 進 一 步 確 保 系 統 準 備 就 緒 。 是 項 評 估 並 沒 有 涵 蓋 2016 年 1 月 至 2016 年 6 月 期 間 的 發 生 事 宜 和 整 體 計 劃 。 研 究 方 法 這 份 報 告 提 供 了 NATS 為 新 航 管 系 統 能 夠 成 功 過 渡 而 建 議 須 予 跟 進 的 事 項 ， 以 及 有 關 的 證 據 和 意 見 。 為 了 清 晰 標 示 系 統 過 渡 的 準 備 狀 況 ， NATS 使 用 紅 色 、 黃 色 及 綠 色 （ RAG） 狀 態 來 分 辨 。 紅 色 或 黃 色 狀 態 的 出 現 往 往 用 來 表 示 轉 變 過 程 有 相 當 的 複 雜 性，以 及 工 程 系 統 與 本 地 特 定 運 作 環 境 有 不 同 之 處 ， 並 不 代 表 項 目 不 受 控 。 NATS 在 評 估 過 程 中 ， 考 慮 了 系 統 工 程 和 安 全 保 障 評 估 的 RAG 狀 態 ， 以 及 人 員 因 素 和 空 管 運 作 評 估 的 結 果 。 評 估 結 果 NATS 認 為 新 航 管 系 統 的 系 統 工 程 和 安 全 保 證 在 2015 年 12