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门窗幕墙：玻璃幕墙被“禁”，谁之过?　　【门窗幕墙】近几个月，玻璃幕墙似乎成了“众矢之的”，去到哪里，各地喊“禁”。最近，广州市法制办公布了《广州市建筑玻璃幕墙管理办法(草案征求意见稿)》(下简称《管理办法》)，明确了7类新建建筑禁止设置玻璃幕墙的区域或位置。　　玻璃幕墙的使用该不该限制?住宅、医院、中小学校、幼儿园、养老院等地禁用玻璃幕墙，那么，像人流量更为密集的珠江新城CBD，以后是不是也要禁止使用玻璃幕墙呢?　　对此，广东省玻璃行业协会相关负责人表示，玻璃幕墙本身没有“罪”，而应从生产、检测、管理等整个链条去规范玻璃幕墙行业，不应该简单对玻璃幕墙一“禁”了之。　　【制度现状】7处区域禁止使用玻璃幕墙　　【业内人士】恐“治标不治本”，应分区域分类管理　　此次关于玻璃幕墙的《管理办法》可谓是“千呼万唤始出来”，让人等待了挺多年。早在1999年，广州市建委就出台了《关于在建筑物、构筑物中使用建筑安全玻璃的通知》，通知规定，自2000年6月1日起新建、扩建、改建的各类建筑物、构筑物必须使用建筑安全玻璃，不得使用建筑普通玻璃。　　江门一家玻璃生产企业负责人赵光豪对记者说：“这十年来，城市建设在快速发展，高层建筑建了一栋又一栋，广州1999年的那个规定早已不适用，当时对于安全玻璃的规定也并不清晰，钢化玻璃也属于安全玻璃，但是现在国外都不主张用钢化玻璃，只有在偏远地区才会用。”　　记者了解到，国家玻璃幕墙管理也规定，玻璃幕墙必须使用安全玻璃，而所谓的安全玻璃有两种，包括钢化玻璃和夹层(夹胶)玻璃。　　与钢化玻璃相比，夹层玻璃更为安全。夹层玻璃破碎后仍由玻璃间的胶膜维持成片状、不会坠落。但出于成本考虑，大部分玻璃幕墙普遍采用钢化玻璃。钢化玻璃一旦破碎，会导致碎片到处飞散。　　如今，对于禁止7个地方使用玻璃幕墙的规定，有业内人士认为，既然玻璃幕墙要立法，不应该是限制它的使用范围，而是要从根本上去保障玻璃幕墙更加安全地使用，从生产、检测、管理等整个链条去规范玻璃幕墙行业，而不是简单的“一刀切”去禁止使用，治标不治本。　　我做个比喻，如果大厦的瓷砖掉落下来砸伤人了，是不是也要禁止使用，现在也存在一些瓷砖大片掉落的现象，那也是很危险的。——南玻集团内部人士说道。　　他表示，如果在人流量更为密集的商业中心，特别是到处玻璃幕墙的珠江新城，如何禁止?禁止就能解决问题吗?　　对此，记者咨询了不愿具名的业内人士，他表示，限制7个地方使用玻璃幕墙，体现了政府制定相关规定时的简单化思维，以及对玻璃幕墙行业缺乏深入调研了解。该人士建议，与其禁止7个地方使用玻璃幕墙，不如分区域管理，例如像人流量密集的CBD，就应强制使用性能好的夹层玻璃。分类管理，重点在监管和规范行业，而不是限制使用。　　【使用现状】轻设计、轻验证、重成本　　【业内人士】论证要提前，事先建样板试验　　实际上，玻璃幕墙从最初的设计、施工，到验收、使用、维护，这一整链条环节几乎环环相扣，任何一次的监管不到位，都可能带来不小的隐患。　　【1】幕墙专业人士怎么说?　　广东省建筑科学研究院李庆祥表示，在现实中，幕墙的设计方案验证被弱化、被忽略，远远没有主体结构的方案验证那么严谨。　　他认为，要加强幕墙方案的验证和审查，同时，对幕墙进施工现场后重要材料、重要项目的质量检测存在“真空”，应该予以加强。　　广州幕墙设计师谭国湘则认为，幕墙设计的结构安全性论证要更往前提，而不是等到后期的安装阶段去做。重大工程还应借鉴香港先进经验，事先建设样板，对其进行气密性、水密性和抗风压等性能试验，性能获得保障后才通过设计方案。除此之外，他认为，玻璃幕墙作为现代建筑的重要组成部分，其存在和发展有着现实需求，玻璃幕墙出现了问题，要从工程设计、玻璃选型、玻璃产品质量控制、安装施工、安全养护等全过程多管齐下。　　【2】生产企业怎么看?　　一家玻璃生产企业代表舒本川直言不讳地告诉记者：“有时候，最初的幕墙设计是没什么问题的，但是后来层层分包后，施工单位为了省钱，往往选择质量不够好的幕墙，造成了后期的幕墙安全问题，这也是幕墙频发意外的重要原因。”　　“玻璃幕墙本身并没有错，错的是活没干好，材料不够好。” 中山一玻璃厂家负责人郦江东对此评论道。业内人士透露，在项目装饰过程中，选择相对便宜的材料来“以次充好”是家常便饭。特别是近十年来，城市建设快速发展，工程量巨大，确实存在着偷工减料的现象，导致了玻璃幕墙市场中的“劣币驱逐良币”现象。　　【3】行业协会怎么看?　　广东省玻璃行业协会相关负责人表示，在欧美国家，玻璃幕墙的节能、经济都是建立在安全前提之上的。而国内建筑玻璃幕墙市场刚好相反，通常是先满足开发商的经济需求和成本控制，其次才会考虑安全性和其它性能。　　特别是，国内工程市场由于经济利益第一，层层转包、层层克扣，导致建筑玻璃幕墙不按规范进