安全生产事故_事 件调查处置管理标准.docVIP

目 次 目次 I 前言 II 1 范围 1 2 规范性引用文件 1 3 术语和定义 1 4 职责 4 5 调查处置原则 4 6 事故、事件等级划分和定性 5 7 报告 22 8 应急处置 23 9 调查分析 23 10 统计报告（表） 29 11 事故处理与安全记录 30 12 附则 31 13 附录 31 前 言 本标准是为规范××××公司安全生产事故、事件调查处理的管理而制定的。 制定本标准的目的是为规范企业安全生产事故、事件的调查和管理，落实安全生产责任制，通过对事故和事件的调查、处理，总结经验教训，采取预防措施，防止和减少事故和事件发生 安全生产事故、事件调查处置管理标准 1 范围 1.1本标准适用于××××公司生产经营中发生事故、事件的报告、调查、分析和处理。 1.2本标准适用于××××公司生产经营活动中以及其他与安全生产有关的活动中的部门与个人。 1.3 本用于内部安全管理，其事故、事件定义、调查程序、统计结果、安全记录不作为处理和判定民事责任的依据。（二○○年月日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过）??? 二○○七年四月九日中华人民共和国国务院令 第493号.3 《电力安全事故应急处置和调查处理条例》二○.5 《电力安全生产监管办法》（电监会2号令）国家突发环保事件应急预案GB/T15499-1995 2.10《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》GB/T 6721-1986 2.11《国投开发投资公司生产安全事故管理办法》 2.12《国投电力控股股份有限公司电力生产安全事故和电力安全事件管理办法》 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。 3.1 事故：指企业在生产、经营、管理和其他活动过程中发生的一个或一系列已导致发生人员死亡、人身伤害、职业病、财产损失、业务损失、环境破坏或其他不良影响的意外事件，包括电力人身伤亡事故、电力安全事故、设备事故、环境污染事故、火灾事故、职业病危害事故和交通事故等。 3.2 电力人身伤亡事故是指： 3.2.1员工从事与电力生产有关的工作过程中，发生人身伤亡（含生产性急性中毒造成的人身伤亡，下同）的； 3.2.2员工从事与电力生产有关的工作过程中，发生本企业负有同等以上责任的交通事故，造成人身伤亡的； 3.2.3在电力生产区域内，外单位人员从事与电力生产有关的工作过程中，发生本企业负有责任的人身伤亡的。 3.3 员工：是指企业各种用工形式的人员，包括固定工、合同工，临时聘用、雇用、借用的人员，以及代训工和实习生。 3.4 与电力生产有关的工作：是指发电、输变电、供电、电力调度、电力检修、电力试验、电力建设等生产性工作，如电力设备（设施）的运行、检修维护、施工安装、试验、生产性管理工作以及电力设备的更新改造、业扩、用户电力设备的安装、检修和试验等工作。 3.5电力生产区域：是指与电力生产有关的运行、检修维护、施工安装、试验、修配场所，以及生产仓库、汽车库、线路及电力通信设施的走廊等。 3.6 本企业负有责任是指有下列情形之一的： 3.6.1资质审查不严，项目承包方不符合要求； 3.6.2 在开工前未对承包方负责人、工程技术人员和安监人员进行全面的安全技术交底，或者没有完整的记录； 3.6.3 对危险性生产区域内作业未事先进行专门的安全技术交底，未要求承包方制定安全措施，未配合做好相关的安全措施（包括有关设施、设备上设置明确的安全警告标志等）； 3.6.4 未签订安全生产管理协议，或者协议中未明确各自的安全生产职责和应当采取的安全措施。 3.7电力安全事故：是指电力生产或者电网运行过程中发生的影响电力系统安全稳定运行或者影响电力正常供应的事故。 3.8 设备事故：是指电力生产和建设过程中发生的发电设备或输变电设备损坏造成直接经济损失的事故。 3.9 环境污染事故：指由于违反环保法规以及意外因素或自然灾害等原因导致化学品和化学混合物明显的溅漏、泄漏或释放到环境中致使环境受到污染、人体健康受到危害、财产受到损失或造成不良社会影响的突发环境事件。 3.10 火灾事故：指在生产过程中，失去控制的燃烧（包括由于爆炸物品、易燃可燃液体、可燃气体、蒸汽、粉尘以及其它化学易燃易爆物品爆炸引起的燃烧），并造成人员伤亡或财产损失的事故。 3.11 事件：包括电力安全事件和企业不安全事件 3.11.1 电力安全事件：是指未构成电力安全事故，但影响电力（热力）正常供应，或对电力系统安全稳定运行构成威胁，可能引发电力安全事故或造成较大社会影响的事件； 3.11.2 企业不安全事件：是指未达到一般事故和电力安全事件的事件，一般分为一类障碍、二类障碍、异常、轻伤、轻微伤害、未遂、火警、火险、差错、失误等。 3.12 轻微伤害：是指发生不安全事件时，人员损伤仅仅引起机体暂时