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市政学3城市功能与结构
城市功能就是城市各种产业的功能。城市是各种产业的集合体,城市功能归根到底是由城市各种产业的功能所组成的。 根据系统论关于整体优化的理论,即整体功能大于各部分功能之和,用数学公式表示就是1+12,城市功能不是各种产业功能的简单相加,而是由于相关产业之间的协同作用,一方面可以放大各个产业各自的功能,另一方面可以形成新的合力,放大整体的城市功能。 根据系统论的观点,环境决定系统的功能,系统的功能与环境相适应;同时功能对环境有反作用;系统功能决定系统的结构,结构与功能相适应,同时,结构对功能有反作用。 因此,城市功能是由城市的环境所决定的,城市功能与城市的环境相适应。较准确地说,城市的主导功能(即主导产业的功能)与它所辐射的边界、全国或地区的市场需求相适应。 城市产业的功能决定城市产业的结构,城市结构与城市功能相适应。较准确地说,城市主导产业与之相协作的配套产业,形成支柱产业群;城市的支柱产业群决定城市共同产业(即每个城市必备的产业)的种类、数量和结构。同时,城市共同产业、配套产业协同主导产业的结构,对城市主导产业的成长和发挥功能,有重要的反作用。 城市的开放性,归根到底取决于城市各种产业的各类生产要素的自由流动程度。 城市开放的程度越高,即各种生产要素自由流动的程度越高,城市的活力越大,城市的生命力越强,城市的发展越快。 共同功能又称为“辅助功能”(参见教材第85页第3段)、“普遍功能”。 城市共同功能即每个城市都有的产业的功能。如基础设施类的共同功能,包括水、电、煤气、公共交通等;公共事业类的公共功能,包括教育、科技、文化、卫生、体育等;商业、饮食业、服务业类的共同功能,包括超市、农贸市场、饭店、修配业等。 特殊功能即城市的特殊产业的功能。特殊产业即不是每个城市都有的产业,而是为一个或一类城市所有的产业。 主导功能即城市的主导产业的功能。城市的主导产业即能带动其他产业的产业。 主导功能与特殊功能的联系和区别: 联系:主导功能必定是特殊功能。 区别:当特殊产业尚未成长壮大,还不能带动其他产业时,仅仅是特殊产业;只有当特殊产业发展到能够带动其他产业时,才成为主导产业。 城市的主导功能决定城市的性质。 如大庆市的主导产业是石油的采掘和加工,我们称大庆为“石油城”。 再如黄山市的主导产业是旅游业,我们称黄山市是“旅游城市”。 综合功能指一个城市同时有三种或三种以上的主导产业。具有综合功能的城市是综合性城市(参见教材第107页第11行)。大城市一般是综合性城市。 与综合性城市相对应的是“专业性城市”,它们只有1—2个主导产业。 中、小城市一般是专业性城市。 随着生产力分工细化的趋势,专业性城市的主导产业也呈现分工专业化、细化、特色化的趋势。 在奴隶社会,西欧和东方国家的城市都是政治中心。 在封建社会,东方国家的城市是政治中心,而西欧国家的政治中心在农村,在封建地主的庄园。 所以,恩格斯说:“在中世纪的西欧,是农村统治城市”。 关于“随着城市的发展,已有城市功能的地位虽然已经改变,但总会以某种形式保存下来”的讲解: 以手工业为例。在现代城市,手工业在生产和生活等不少领域及方面得以保留、更新和发展。如理发业、美容业、修配业、按摩业等。 关于主导产业变化原因的讲解: 1、自然资源优势的变化。 如辽宁省抚顺市在近代以来一直是“煤城”。但是,进入上个世纪八、九十年代以来,由于煤炭资源趋于枯竭,煤炭的采掘和加工不再是当地的主导产业。 2、地理区位优势的变化。 如深圳市,本来是个小渔村。由于香港回归的临近和中国改革开放的需要,深圳市迅速成长起来,形成以高新科学技术为特征的主导产业群。 3、产业结构的变化。 上海市自近代以来原有的主导产业之一是纺织业。但是,在80年代,上海把较低层次的纺纱织布机器设备都转移出去,其中很大一部分直接转移到新疆的产棉区。与此同时,上海着力培育新的主导产业,如轿车制造业、金融业、港口业等。 主导产业是城市的生命线,是城市的安身立命之本。 城市的企
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