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浅议深圳市低碳生态示范城市建设［摘要］以低能耗、低污染、低排放为基础的低碳经济是人类社会的一大进步，国外已采取多种措施发展低碳经济。而环境恶化和能源短缺将是今后我国发展过程中最大的瓶颈。中国积极实施节能减排，促进低碳经济发展，构建生态文明社会，已经成为不可逆转的时代趋势。深圳是我国较早进行低碳生态城市规划建设探索的城市，在低碳生态规划的制度环境建立、各层次规划编制落实、常态化全过程的实施管理、公众参与等方面，对如何有效地融入和落实低碳生态城市理念和要求进行了积极创新和实践探索，具有较好的示范意义。 ［关键词］低碳；低碳经济；节能减排 [abstract] with low energy consumption and low pollution, low emission is the basis of a low carbon economy is a major progress of human society, overseas has adopted various measures to develop the low carbon economy. And the deterioration of the environment and energy shortages will be the future of China’s development in the process of the biggest bottleneck. China actively implementing energy conservation and emission reductions, promote a low carbon economy development, construct ecological civilization, has become an irreversible trend of The Times. Shenzhen is our country the early low carbon ecological city construction planning exploration of the city, in low carbon ecological planning system environment and different levels established planning of the whole process of the implementation, normal implementation management, public participation, on how to effectively into and carry out the low carbon ecological city concept and requirements of a positive innovation and practice, and has a good demonstration significance. [keywords] low carbon; A low carbon economy; Energy conservation and emission reduction 中图分类号：TE08文献标识码：A 文章编号： 1引言 全球气候问题越来越受到国际社会的关注，从《京都议定书到“巴厘岛路线图”，各国都在为解决气候问题而努力。在经济发展的同时，降低经济增长所带来的二氧化碳排放量已经成为全球共识，“低碳经济”在这种背景下应运而生。 目前，国内尚无成熟的低碳生态城市规划机制，深圳以积极创新、重点突破、有序推进的思路进行了探索。 2探索建立低碳生态城市规划的制度环境 2.1制定完善的低碳生态城市规划法规政策和技术标准 深圳正在逐步制定完善的低碳生态城市规划的法规政策、技术标准和行业规范等，力求形成和建立低碳生态城市规划的制度环境。 一方面，编制宏观层面、覆盖全市的《深圳国家低碳生态示范市规划纲要》，建立指导低碳生态城市规划建设的总体框架。 另一方面，逐步颁布和完善适用深圳低碳生态城市的规划技术标准和导则，以政府规范性文件试行后，逐步上升为地方技术标准和行业规范，并选择相对成熟的内容纳入《深圳市城市规划标准与准则》、《深圳市城市设计标准与准则》等政府行政规章而获得较高的行政效力。 2.2构建低碳生态城市指标体系 建设低碳生态城市是一项系统工程，涉及城市规划、产业经济、公共交通、建筑技术、生态工程、资源利用、能源结构等领域，需要相关部门共同努力，深圳规划部门开展了低碳生态