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远程教育资源绩效评价体系可行性研究摘 要：教学资源是远程教育的主要教学媒介，是确保教学质量的重要手段，资源制作的组织与具体发布最终都是为了学生的使用，因此，学生的评价与反馈是检验资源绩效的最终手段。本文从学生使用资源的角度进行绩效评价的可行性分析。 关键词：远程教育资源；学生评价；绩效评价；可行性分析 教学资源是远程教育的主要教学媒介，是确保教学质量的重要手段，而目前远程教学资源存在不少问题，主要的问题是资源的绩效不理想，表现在资源组织、制作的规范性不够，学生使用效能不理想。 “绩效”结合远程教育，具体是指教学资源的效用，这一概念分别体现在组织机构、教师、学生上，也就是教学资源在管理、制作、使用层面上的效用。 “绩效评价”，即对资源的实际效用进行综合评价。这一概念分为两部分：一是“资源的绩效”，即对目前远程教学资源的效用情况（分为教学资源的组织管理、制作，使用三个环节）进行深入分析；二是“评价”，即对教学资源效用情况进行研究，找出资源绩效的薄弱环节，探寻优质资源绩效的评价点，最终形成一个指标体系，借助这个指标体系，可以对资源的效应综合评价。 本文着重对“绩效评价”做以前期分析——是否具有可行性。 一、本文所探讨的绩效评价可行性的前提 首先说明一下，本文认为的创设资源绩效评价的指标体系包括资源的规范性与使用的反馈两部分。 从国外远程教育发展的经验来看，规范性、示范性远程教学资源在发布之前，都有一定的认定标准和程序。教师群体资源制作中的规范性是研究教师资源制作中的标准，这一标准是前述资源制作组织机构标准的细化和深入，包括文本资源、多媒体资源等制作中的具体标准，例如文本资源的规范表现形式、多媒体资源的合理比例等。这一部分的研究目的是在教师——资源之间设计出具有一定可行性的流程管理模式。资源制作的组织与具体发布最终都是为了学生的使用，因此，学生的评价与反馈是检验资源绩效的最终手段。因此，本文主要是站在学生使用资源的角度来进行评价的可行性分析。（注，本文以下的分析都是基于这个前提）。 二、以学生为主的远程教育绩效评价的观测点 以现代远程开放教育为例，开放教育是相对于封闭教育而言的一种教育形式。开放教育可以实行远程教学，也可以在面授教学的条件下进行，它具有以下几个基本特征：1、在教育和学习中是以学生学习为中心，而不是以教师教学为中心；2、它采用各种先进的现代化技术、媒体教材和现代信息技术手段进行教和学；3、学生对课程选择有一定的自主权，在学习方式、学习进度、时间和地点等方面也可由学生根据需要决定。远程教育的这些特点，为我们对其绩效进行评价提供了多重观测点。 （一）学生对远程教育资源的认可程度 远程教育的绩效如果首先体现在学生对教育资源的认可程度上，体现在学生对教育资源的参与程度情况上，体现在学生对教育资源的利用程度上。在远程教育绩效评价角度，学生本人杜宇所接受的相关教育是否有较高的认可程度，本身体现了该教育的效果和影响。如果学生认为在网络教育中的学习对自己的知识、能力和业绩的提高作用较大，总体学习效果较好，就是一个满意的体现，这种满意换句话就是学生对远程教育资源的认可程度，也应该将作为我们绩效评价的指标之一。 （二）用人单位对学生在岗工作的认可程度 实际上，大部分参加远程教育学习的学生都是已经进入工作岗位再继续深造的社会人。也因此，对于大多数的远程教育学生来讲，他们学习的目的相较于全日制大学生更为直接，即用知识指导实践。也因此，远程教育资源的作用大小终将体现在不同的岗位上。用人单位对于毕业生的评价和要求，本身就体现了社会需求方对于远程教育提供方的一个评价和要求。因此，用人单位对学生在岗工作的认可程度也应构成远程教育资源绩效评价的一个重要指标 三、远程教育绩效评价的可行性分析 本文已经在前文对远程教育绩效评价的内容体系做了若干说明，那么，在实践中，此体系是否具有相当的可行性呢？本文将从以下几个方面予以分析。 （一） 从学生角度进行绩效评价的可行性分析 如前文所说，学生是教育资源的具体使用者，因此，学生对教育资源的评价应做给远程教育资源绩效评价的一个重要指标。学生对于其评价可以通过学生参与学习的积极度、学校对学生学习结果的考核等方面来进行。 对于前一个方面，学生参与学习的积极度，可以通过学校远程教育网站的后台管理统计出学生在线学习的时长来作出统计与分析；对于第二个方面，学校对学生学习结果的考核，可以通过教师对学生在线参与学习讨论的情况，以及期末考试的结果来作出统计与分析。而这些数据都是可以通过技术统计得出，具有可操作性。 （二） 从用人单位角度进行绩效评价的可行性分析 对于此方面，最大的问题存在于用人单位如何确定的问题。在此，有人会问，前文笔者提到远程教育在校生大