江苏科学发展评价考核指标体系解读课件.pptVIP

江苏科学发展评价考核指 标 体 系 解 读 与监测统计方法介绍;;;（一）体现发展第一要义，突出发展质量和效益。坚持聚精会神搞建设，一心一意谋发展，不断发展社会生产力和增强综合实力。以提高质量和效益为核心，促进速度与结构、质量、效益相协调，经济发展与人口、资源、环境相协调，消费、投资、出口对经济增长的拉动相协调，实现经济大省向经济强省的跨越。;（二）体现发展方式转变，突出创新驱动。依托科技进步、高素质人力资源和管理创新，提高科技进步对经济发展的贡献率。推动经济增长动力从投资驱动为主向创新驱动为主转变，要素支撑从物质资源为主向人力资源为主转变，产业结构从一般加工业为主向先进制造业和现代服务业为主转变，推动经济发展方式转变取得重大进展。;（三）体现协调发展，突出社会进步。统筹经济社会发展，加大财政对社会发展的支持力度。加快发展教育、文化、医疗卫生、社会保障等社会事业，逐步实现区域之间、城乡之间基本公共服务均等化。加强社会管理，维护社会稳定，促进社会和谐。;（四）体现可持续发展，突出生态文明建设。推进资源节约型社会和环境友好型社会建设，加快生态省建设步伐。加大节能减排和污染防治力度，不断降低单位产出的能源资源消耗，减少污染物排放，加强环境治理和生态修复，缓解资源环境的瓶颈制约。;（五）体现以人为本，突出民生改善。把改善民生放在更加突出的位置，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。关注人的生活质量、发展潜能和幸福感受，重视城乡居民收入增长、人民福利水平提高和消除绝对贫困现象，努力使改革发展成果更多地普惠于民。;;（一）导向性原则。坚持按照科学发展观的本质要求，既赋予评价考核体系考核、约束功能，更注重导向、激励作用，引导各地各部门牢固树立正确的政绩观，把握工作方向，调整工作重点，解决科学发展中的突出矛盾和问题，积极探索具有江苏特点的科学发展道路。;（二）前瞻性原则。坚持立足高起点、高标准、高质量，开阔视野、开阔思路、开阔胸襟，学习借鉴国内外有关发展的评价体系，准确把握经济社会发展的一般规律，统筹考虑当前发展和长远发展，努力把科学性、规律性和创新性统一起来。;（三）操作性原则。坚持以推动工作为目的，在指标选择上，充分考虑代表性、动态性、可获取性，使指标可采集、可量化、可对比。在评价方法上，注重客观、适用、可行，实事求是评价科学发展的程度。 ;（四）公认性原则。坚持基层和群众认可的衡量标准，设置公众满意度指标，实行量化考核和定性考评相结合。量化考核充分考虑各地实际情况和基层意见，定性考评充分考虑人民群众的切身感受和对科学发展的认可程度。 ;三、主要内容  本评价考核体系考核对象为省和省辖市，考核内容主要是经济社会发展。指标体系分为经济发展、科技创新、社会进步、生态文明和民生改善五大类28项指标。;（一）经济发展。经济发展是政治文明、文化繁荣和社会进步的物质基础。经济又好又快发展，对于江苏实现“两个率先”具有重要意义。该大类指标包括发展水平、质量、效益、结构等方面6项指标。;1、人均GDP及增长解读：这是反映经济发展水平的重要指标。选用人均GDP，既体现发展第一要义，又体现以人为本；同时选用增长速度，以纵向比较来衡量发展的业绩，充分考虑了区域差距，更为科学合理。;内涵：本指标包括人均GDP和人均GDP增长率2个分项指标，权重各占1／2。GDP是指一个国家（或地区）所有常住单位在一定时期内生产活动的最终成果。人均GDP是指一定时期内按平均常住人口计算的地区生产总值。;资料来源：统计部门。计算公式：人均GDP＝GDP／年平均常住人口人均GDP增长＝（当年可比价GDP／当年平均人口）／（上年可比价GDP／上年平均人口）×100－100;2、财政一般预算收入占GDP比重解读：这是反映经济发展综合效益的指标，是政府提供公共产品和服务的基础。 ;内涵：指财政一般预算总收入与GDP的百分比。财政一般预算收入是指政府为实现其职能，参与国民收入分配取得的、纳入财政预算管理并缴入国库的各项收入，包括税收收入、专项收入、行政事业性收费收入、罚没收入、国有资本经营收入及其他各项收入，包含地方一般预算收入和上划中央四税收入。 ;资料来源：财政部门。计算公式：财政一般预算收入占GDP比重＝（地方一般预算收入+上划中央四税收入）／GDP×100%;3、农业增加值增长及高效农业比重解读：这是反映农业产出总量和农业结构调整的指标，包括农业增加值和高效农业（含水产）两个方面。在保证粮食生产的基础上，着力提高农业生产效率，具有鲜明的江苏特色和较强的导向性。;内涵：包括农业增加值增长、高效农业比重、高效渔业比重3个分项指标，权重各占1／3。;（1）农业增加值增长：按可比价计算的第一产业增加值的增长速度。资料来源：统计部门。计算公式：