实施粤澳合作框架协议2012年重点工作.PDF

实施《粤澳合作框架协议》2012 年重点工作 一、合作开发横琴 （一）落实国务院《关于横琴开发有关政策的批复》和 广东省人民政府《关于加快横琴开发建设的若干意见》，珠 海市细化落实《珠海经济特区横琴新区条例》，制订切实可 行的实施方案 ，全力营造国际化营商环境 。 （二）建立粤澳合作产业园联合工作机制，研究明确粤 澳合作产业园的发展规划 、重点项目 、建设计划等 。组建横 琴新区发展决策委员会和横琴新区发展咨询委员会 ，决定横 琴发展重大事项 ，对横琴开发重大问题提出政策建议 。 （三）推进实施“ 比经济特区更特” 的优惠政策 ，细化“分 线管理”政策 ，开展“一线”和“二线”管理有关配套建设 ，正式 启动“分线管理” 。落实横琴税收优惠政策 ，配合国家有关部 门制定横琴产业准入及优惠目录 ，研究提出对在横琴工作的 港澳居民个人所得税补贴办法 。粤澳联合开展招商工作 ，推 介政策信息 ，协助落实企业投资计划 。 （四）加快粤澳合作中医药科技产业园建设，建立联合 工作机制 ，制定产业发展规划 ，形成具体合作项目 。搭建横 琴药品注册工作平台 ，加快审批速度 。 （五）加快推进横琴休闲度假区建设，积极推进长隆国 际海洋度假区一期项目年底前竣工开业 。 （六）按照“分线管理”政策总体方案 ，通过粤澳过境车 1 辆技术问题会谈渠道 ，探讨制定澳门机动车进出横琴（仅限 在横琴行驶）的管理规定 。 （七）配合横琴开发的需要，探讨延长横琴口岸通关时 间 ，逐步实现 24 小时通关 。 （八）积极推进横琴与澳门轨道交通对接。争取珠海市 区至珠海机场城际轨道交通项目拱北至横琴段开工建设 ，研 究澳门轻轨延伸至横琴与珠海市区至珠海机场城际轨道衔 接 。 二、推动粤澳服务贸易自由化 （一）共同研究制订推动粤港澳服务贸易自由化规划， 加快推动 CEPA 及服务业对澳门开放在广东先行先试等政策 的衔接落实 。 （二）加强金融合作，扩大人民币结算规模 。 1.扩大人民币在广东与澳门货物 、服务贸易结算中的使 用 ，积极推进粤澳资本项目交易使用人民币结算 ，支持澳门 银行逐步扩大人民币业务范围 。 2.深化粤澳支付结算领域合作 ，探索开展粤澳跨境代收 付业务 ，推动小额多用途储值卡跨境使用 ，支持粤澳两地金 融机构联合发行符合PBOC2.0 标准 、可以跨境使用的金融 IC 卡 ，加快粤澳两地金融 IC 卡受理环境改造步伐 。 3.支持澳门企业依照内地相关管理规定参与广东个人本 外币兑换特许试点 。 2 4.探讨降低澳门金融机构进入广东市场的准入要求 。支 持澳门金融机构在广东设立代表机构 。 5.推动金融智力合作 ，加强粤澳金融人才交流与培训 。 6.完善粤澳反假币工作协作机制 ，加大力度打击跨境金 融违法活动 。 7.推动澳门作为广东金融机构与葡语系国家业务合作的 平台 。 8.继续加强保险产品的创新合作 ，推动保险业务衔接 。 （三）加强粤澳会展业的交流与合作，促进双方会展业 的发展 ，鼓励两地会展企业参与对方会展活动 。支持澳门会 展企业以跨境服务的方式在广东举办会展活动 ，协助企业信 息完备的澳门会展服务提供者在广东开设人民币结算账户 、 外汇账户 。在 CEPA 政策框架下 ，落实有关内地参展人员办 理赴澳便利签注的措施 ，试行人员与展品跨境便利流动 。 （四）加强文化创意合作，推动文化产业发展 。支持珠 海建立影视后期制作中心 ，为澳门企业提供数字影视后期制 作服务 ，建立相关的培训中心 。 （五）完善粤澳物流合作机制，合作举办“粤澳物流合作 洽谈会” ，加强双方业界信息和技术交流 ，推动企业合作 。 （六）加强知识产权等合作，提升区域营商环境 。 1.广东省知识产权局与澳门经济局牵头建立粤澳知识产 权联络协调机制 ，组建知识产权工作组 ，不定期举行工作会 议 ，商讨确定和开展合作项目 。 3 2.持续建设“粤港澳三地知