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2004/705总第208期 CHENGRENdIAOYU 文章编号:1001—8794(2004)05—0010—03 我国西部农村地区的 成人教育与白考改革 万嵩 (西南科技大学成人、网络教育学院,四川 绵阳 621002) 摘要:目前,世界科技快速发展,信息流高速运动、更迭,知识半衰期不断缩短和经济全球化竞争加剧,加之西部大 开发和农业现代化步伐加快的新形势,使我国西部地区教育面临着严峻的挑战和机遇。农村也需要高素质的多元化 人才资源,而自学考试在成人教育、继续教育中有着独特优势,它已为农村人力资源开发做出了重要贡献。 关键词:中国西部;农村地区;成人教育;自学考试;管理改革 中图分类号:G725 文献标识码:B 一、自学和自学考试适应了现代教育思想培养 目前,我国西部地区的经济、科技发展水平,基 创新型人才的要求 础设施条件和人均收入都远低于东部地区。据1993 自学考试的发展与全日制教育、成人教育发展 年资料显示,全国人均收入的前10位省市中,东部 一样,关键是要培养大量高素质人才。由传统的内容 占9个,且平均收入水平比西部高出近1倍。同年, 统一、进度统一的单一化共性教育观及其管理体制, 中西部农民人均纯收入为746.04元,比东部的 转变为共性与个性兼顾、重视个性化教育的开放教 育观并建立相应的管理保障体系,已成为培养大量 贫困带来了受教育不公平和劳动者素质低的问题。 创新型人才的关键。现代人才观和人才培养模式的 据1990年全国人口普查,西藏、贵州、云南大中专以 变革正推动着教育思想观念、教育体制、教育方法的 上文化程度人口占该区总人口的1.23%,低于全国 改革。自学考试、现代远程教育的教育理念,其灵活 平均水平0.36个百分点。除四川、新疆、陕西的扫盲 的教学方法和信息化教学技术的应用可以满足学生 水平高于或接近全国平均水平外,其余6省(区)文 所需的个性化学习环境及获取所需教育资源的要 盲率达30%以上。而在东部地区的浙江省,县以下 求,可以让边远地区、农村地区的学习者们按实际需 农村地区的自学考试生已占全省考生的68%。降低 要选择专业和学习方式。自学考试反映的个性化教 教育成本对实施高等教育大众化十分关键。 育思想和管理模式能够充分发挥每个学习者的学习 在党中央和国务院的关怀下,国家高等教育自 潜能和创造潜能。而当代以计算机、电视、卫星通信 学考试指导委员会与中华慈善总会已宣布共同筹集 为主体的信息网络正在消除地域界限,已为独立自 主的学习和自考助学提供了基础条件。 动,用8年时间,组织西部12个省、自治区、直辖市 自学考试具有规模大、成本低、效益高、层次多、 共计1万名农村在职小学教师参力114学教育专业大 机制活和学生自主学习能力强的特点。在现代教育 专自学考试,为西部农村培养面向2l世纪小学教育 思想引导下,它不仅能为我国西部边远、贫困地区和 教学工作带头人。这是为西部基础教育服务的基础 农业县区加快高素质多元化人才资源建设提供快速 通道,还能为培养创新能力强、具个性化特征的人才 金,500个自考烛光工程辅导站正在逐步建立。已有 拓展空间,并在培养学习型社会和中华民族创新精 1150名教师参加了自考。 神方面将显示突出的优势功能。 我国西部发展需要大量的、各种层次的人才。但 二、自学考试对促进西部农村教育跨越式发展 由于客观条件和价值观念的问题,西部尤其是县区 的特殊重要性 和农村、山区仍然很难留住人才,特别是高层次人 10 CHENGRENJIAOYU 才。而西部大开发中的生态环境保护,农村产业结构 教育工作会议精神进一步改革和完善高等教育自学 调整,自然资源的合理开发利用等关键问题,无一不 涉及熟悉

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