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《古代中国的政治制度》 一、原始社会（一百七十万年前－公元前2070年） 后期实行部落联盟民主推举首领的制度——禅让制 二、奴隶社会（公元前2070年－公元前476年） ㈠夏商的政治制度 公元前2070年，禹建立夏，我国开始有了早期国家政治制度。禹死后，其子启即位，原始社会的禅让制被王 位世袭制所取代。商朝建立后，王位有时父子相传，有时兄终弟及。 2．夏商时期已初步建立起一套从中央到地方的行政管理制度。 ㈡西周的政治制度――分封制和宗法制 1．分封制 ⑴目的：巩固奴隶制国家政权（“封建亲戚，以藩屏周”） ⑵内容： ①分封对象：周王把土地和人民授于王族、功臣、先代贵族，让他们建立诸侯国，拱卫王室； ②被封诸侯的义务：要服从周王的命令、镇守疆土、随从作战、交纳贡赋、朝觐述职。 ③被封诸侯的权利：职位世袭、对卿大夫再分封、设置官员、建立武装、征派赋役。 ⑶作用：①加强了周天子对地方的统治。 ②扩大了统治区域； ③形成对周王室众星捧月般的政治格局； ④周成为一个延续数百年的强国。 ⑷瓦解：西周后期，王权衰弱，分封制受到破坏。战国末年，分封制瓦解。 2．宗法制 ⑴定义：用父系血缘关系的亲疏来维系政治等级、巩固国家统治的制度。 ⑵特点：嫡长子继承制 ⑶宗法制与分封制的关系： 是西周的政治制度的两大支柱，互为表里；分封制是建立在宗法制基础上的，宗法制在政治制度上的体现 是分封制。 ⑷影响：宗法制保证了贵族在政治上的垄断和特权地位，也有利于统治集团内部的稳定和团结。 ㈢总结：中国早期（夏商周三代）政治制度的特点是以宗法制为核心，带有浓厚的部族色彩。 三、封建社会（公元前475年－公元1840年） ㈠专制主义中央集权制度的形成 1．背景——秦的统一 公元前221年秦王嬴政统一六国，建立了中国历史上第一个统一的、封建专制主义中央集权的国家——秦朝。 2．过程 ⑴首创皇帝制度：皇帝独尊、皇权至上、皇位世袭； ⑵在中央：实行三公九卿制，建立以皇权为核心的较为完备的中央官制； ⑶在地方：全面推行郡县制，从而奠定了中央集权制度的基础。 3．巩固中央集权的措施： 颁布秦律；统一度量衡、货币和车轨；统一文字；修建驰道；开凿灵渠；修筑长城，大规模移民。 4．中央集权制度的影响 对秦朝的影响：一方面有利于封建经济文化的发展，对祖国疆域的初步奠定，巩固国家统一，及形成中华民族起了重要作用。另一方面秦朝依靠皇帝的专制权威，加强对人民的压榨，造成阶级矛盾迅速激化。 对后世的影响：奠定了中国两千多年封建社会政治制度的基本格局，为历代封建王朝所沿用，且不断得到加强和完善。 ㈡中央政治制度的演变 （秦）三公九卿制→（汉）中、外朝制→（隋唐）三省六部制→（宋）“二府”、参知政事、三司使→（元）“一省两院”→（明）废宰相制度，创设内阁制→（清）设立军机处 秦朝实行三公九卿制。 “三公”：①帮助皇帝处理政事的丞相， ②兼理监察百官的御史大夫， ③负责管理全国军务的太尉。 【丞相之下还有诸卿，分别掌管国家的各项具体事务，是中央政府的职能部门。】 “汉承秦制”，不过到了汉武帝时，为了加强皇权，另设“中朝”决策机构，以丞相为首的三公九卿称为“外 朝”；东汉时“虽置三公，事归台阁（指尚书台）”。 3．隋唐：隋朝创立三省六部制；唐朝设中书省、门下省和尚书省，尚书省下设吏、户、礼、兵、刑、工六部。 4．宋朝：中书门下与枢密院合称“二府”。枢密使、参知政事和三司使分割军权、行政权和财权，以制约宰相。 5．元朝：“一省两院”指在中央设中书省、枢密院和宣政院。 6．明朝：废除宰相制度，权分六部；设殿阁大学士，创设内阁制，君主专制空前强化。 7．清朝：①清初仿明制，设置内阁和六部，但议政王大臣会议限制了皇权； ②康熙时，内阁、议政王大臣会议和南书房三足鼎立； ③雍正时，设立军机处，君主专制制度发展到顶峰。 ☆总趋势：逐步削弱相权，加强皇权，君主专制不断强化。 ㈢地方政治制度的演变 （秦）郡县制→（西汉）郡国并行制→（东汉）州郡县制→（隋）州县制→（唐）道州县制→（宋）路州县制→（元）行省制→（明）废行省，设三司 1．战国时期，秦国在商鞅变法后，开始实行郡县制。秦朝建立后，在全国范围内推行。 2．汉初沿袭秦朝的郡县制，同时分封诸侯，实行郡国并行制。 3．西汉中期，汉武帝设州为监察区，长官为刺史；东汉末年，地方行政区划由郡县两级转为州、郡、县三级。 4．唐初，唐太宗设道，作为监察区。唐肃宗时，道成为州县之上的行政实体。唐中后期，地方军镇长官节度使 的权力越来越大，发展成为藩镇割据局面。 5．宋初，宋太祖削弱地方节