税务稽查中对不同行政行为适用原则(稽查班)课件.pptVIP

税务稽查中不同行政行为适用原则的探讨;行政行为的分类 ;一、对税收行政立法的适用原则;对税收行政立法的适用原则;1、上位优于下位;在适用税收法律规范中的异议处理 ;二、对于税务行政确认或审批行为的处理原则;二、对于税务行政确认或审批行为的处理原则;二、对于税务行政确认或审批行为的处理原则;三、税务行政处理行为应当遵循的原则;三、税务行政处理行为应当遵循的原则;三、税务行政处理行为应当遵循的原则;三、税务行政处理行为应当遵循的原则;四、税务行政处罚行为应当遵循的原则;四、税务行政处罚行为应当遵循的原则;四、税务行政处罚行为应当遵循的原则;个人认为：对于公安机关具有自行立案侦办管辖权的虚开发票案件，由于稽查手段、权限难以取得确实证据，不能做出是否涉嫌犯罪认定的，可以采取向公安机关报案方式，减少执法风险。 《刑诉法》第84条规定：“任何单位和个人发现有犯罪事实或犯罪嫌疑人，有权利也有义务向公安机关报案或举报。”;对注销税务登记的纳税人的移交问题 一是对注销税务登记的纳税人是否还要检查？ 《税务稽查操作规程》第45条规定：被查对象死亡或者被依法宣告死亡或者依法注销，且无财产可抵缴税款或者无法定税收义务承担主体，致使检查无法进行的，附相关证据材料，移交审理部门审核，经稽查局局长批准后，终结检查。 “注销”是注销工商登记，而不是税务登记 ;五、税务行政强制行为应当的的遵循原则;五、税务行政强制行为应当的的遵循原则;五、税务行政强制行为应当的的遵循原则;五、税务行政强制行为应当的的遵循原则;五、税务行政强制行为应当的的遵循原则;五、税务行政强制行为应当的的遵循原则;五、税务行政强制行为应当的的遵循原则;五、税务行政强制行为应当的的遵循原则;五、税务行政强制行为应当的的遵循原则;五、税务行政强制行为应当的的遵循原则;五、税务行政强制行为应当的的遵循原则;五、税务行政强制行为应当的的遵循原则;观点一： 逾期的“期限”，是指超过了行政处罚决定的履行期限。 根据《行政处罚法》第四十六条第三款规定：当事人应当??接到行政处罚决定书之日起十五日内到指定的银行缴纳罚款。也就是说，在处罚决定书送达之日起15日后，当事人未缴纳罚款且没有申请复议或提起诉讼的，税务机关就可以按照程序采取强制执行。 ;观点二：逾期的“期限”，是指逾期不申请行政复议也不向法院起诉的期限。 ; ; ;全国人大常委会法工委行政法室的解读：;（1）履行行政决定的期限 传统行政法理 从行政效率出发 执 行 力（2）申请复议诉讼的期限 现代法治理念 从维护权益出发 最终执行力;