金沙江虎跳峡水库移民安置去向的商讨 discussion on resettlement for tiger-leaping gorge reservoir in jinsha river.pdfVIP

第28卷第1期 红水河 V01．28，No．1 2009年2月 HongShuiRiver Feb．2009 金沙江虎跳峡水库移民安置去向的商讨 安申义 (中国水电顾问集团中南勘测设计研究院，湖南长沙410014) 摘要：虎跳峡(即龙盘)是金沙江的龙头水库，移民难度大。库区有明显的区位优势和资源优势，旅游优势，可以 发展二三产业，发展优质水果和蔬菜，同时大力发展教育和培训，提高移民素质，促进劳力就业。采取受淹耕地长 期逐年补偿方式，防止库区贫困化，发展特色产业，使移民收入逐年提高。 关键词：水库移民安置；移民规划；安置标准；环境容量；虎跣峡水库 中图分类号：D922．39；TV74文献标识码：B 文章编号：1001—408X(2009)01—0009-04 水后将形成全国最大的高原湖泊，比滇池还大，但又 1引言 没有滇池的污染，水库长约240km，将两岸的雪山， 010 虎跳峡水库正常蓄水位2 ln，水库面积370茫茫的森林，各种有名的景点联在一起，群景荟萃， km2，调节库容215亿m3，调蓄电能860亿kW·h，美不胜收。小气候的调节，温凉适度，下有高拱坝和 水库淹没耕地1．28万hm2，其中水田0．81万hm2，世界上有名的大峡峪，还有几个少数民族的风情文 2004年水库淹没搬迁人口8．91万人，其中纳西族 化，加以合理的开发利用，必使当地旅游业焕然一 2．95万人，汉族2．41万人，傈僳族1．85万人，藏族新，飞跃发展。 0．78万人，白族0．55万人。水库移民生产安置难 三峡坝区在2007年接待游客125万人次；湖南 度很大，需进行移民安置比选研究。 东江水库面积160lo，2007年当地资兴市接待游 胡锦涛总书记曾对我国水库移民问题批示说： 客195万人次，综合旅游收入14．76亿元，相比起 “支持库区特色产业发展，千方百计扩大移民就业， 来，虎跳峡高原湖泊的旅游发展会更加惊人。 实现库区经济社会协调发展、人民生活逐步改善目 一般大水库的旅游发展都有一个较长的时间过 标。” 程，景点建设，旅游线路的开拓，交通设施和服务设 在《云南金沙江中游水电开发移民安置补偿补 施的建设，也需要大量的投资。但对高原湖泊来说， 助意见》中提出：“结合被淹集镇的迁建和库区交通 这些大部分已是现成的，仅需作部分补充，且易引进 干线恢复重建，在库周规划建设一批特色小镇安置 外资或合资建设，有条件很快受益和快速发展。 移民。尤其龙盘水电枢纽工程应当充分利用蓄水后 2．2清洁无污染的3．67万hn?水产养殖水面 显现出的高原湖泊自然景观，在370km2的湖泊周 随着技术进步，水库水产养殖业发展很快，先是 边规划建设一批旅游小镇安置移民，让旅游业和水 大库放养四大家鱼，继而以食草网箱养鱼，再而用配 产养殖业等成为主导产业。” 合饲料养鱼，规模化网箱养鱼，成立龙头公司产业化 2库区附近的区位优势、资源优势 养鱼，以及采用联营公司发展水库渔业，技术越来越 先进，经营方式越来越成熟，经营范围越来越广。仅 2．1库区有明显的旅游优势