中山街道2010年人口和计划生育工作要点.doc

松江区人民政府中山街道办事处（要 点） 松府中办字[2010]16号 中山街道2010年人口和计划生育工作要点 2010年，中山街道人口和计划生育工作以科学发展观为统领，全面贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，围绕解决人口问题这一主线，紧扣世博主题，稳定低生育水平，为实现中山经济社会又好又快发展创造良好的人口环境。 主要指标 1、户籍人口计划生育率99%以上，流动人口计划生育率90%以上； 2、计划生育事业经费增长幅度高于同级财政收入增长幅度； 3、户籍人口出生性别比控制在107以内，流动人口出生性别比与上年度相比有所下降。 主要任务 落实目标，深化社区人口早期教育 1、依法落实目标责任制。一是加强统筹。坚持党政一把手亲自抓、负总责，坚持人口与发展综合决策。召开年度人口计生目标管理签约暨工作会议、创新工作研讨会，统一思想，凝智聚力，明确目标任务，狠抓贯彻落实；二是强化监督。聚焦人口计生重点工作，邀请街道相关部门监督人口计生工作，主动接受监督和评议；三是优化考核。细化考核标准，规范考核内容，健全平时考核和年终考核机制。四是坚持落实计划生育“一票否决”制，规范执行程序，加大对违法生育案件的查处力度。 2、深化社区人口早教教育。一是申办民非机构。根据区计生委工作安排和文件精神，按照“政府主导、社会运作、凸显公益”的要求，优生优育指导中心年内完成向民非企业转变，探索建立社区人口早期教育的社会化运作模式；二是组建师资队伍。为切实缓解社区科学育儿师资紧缺的矛盾，以政府购买服务的形式，向社会公开招聘社区科学育儿师资，建立一支与社区人口早期教育工作发展相适应的专业队伍；三是创建示范单位。以创建上海市优生优育指导服务示范单位为契机，推进社区人口早期教育工作的规范化、标准化建设。 创新机制，形成流动人口“一盘棋”工作格局 利用多种形式，综合各方力量，加强对流动人口计划生育的宣传教育的管理服务。一是拓展流动人口计划生育双向互动管理工作。按照流动人口计划生育现居住地管理规定，计划在年内利用辖区企业招工、招聘之际，积极协调争取与流动人口户籍地计生部门签订双向管理协议，进一步对本地区流动人口的双向互动管理，实现“信息共享、区域合作、双向考核”的工作机制。二是推进流动人口聚集地区域管理模式。加强对辖区内大型市场、建筑工地、集中居住区域等流动人口集聚区的协调管理。以建立计划生育协会为抓手，稳步推进对口管理工作制度，开展服务、咨询、讲座、宣传免费义诊等活动，与市场、工地等管理部门联手，有效促进流动人口婚育管理工作向规范化、制度化、人性化方向发展。 三、拓展区域，实现药具社会营销范围逐步覆盖 今年药具社会营销将扩大覆盖面，不断完善制度。一是在现有工作的基础上，按照上级工作要求，不断扩大药具社会营销工作覆盖面，计划在年内再增加中小旅馆、商场、娱乐场所等10家单位为药具社会营销拓展单位；借助今年上海世博会召开的大好契机，把药具社会营销与打造精彩世博、提升文明行为结合起来，促进药具社会营销稳妥健康发展； 二是完善制度，继续强化“社区建网”和“行业渗透”，探索建立药具社会营销长效工作机制，形成和健全符合中山街道实际的药具发放新途径与药具社会营销工作新模式。 四、强化措施，全面提高出生缺陷一级预防工作水平 坚持面向社区、面向家庭、面向高危人群的工作思路，严格实施“农村出生缺陷一级预防”工作要求，为广大社区群众和流动人口家庭提供良好的出生缺陷预防环境。一是通过培训，提升服务能力。邀请专家进行当面授课指导，带领计生服务工作者分析研究区域内出生缺陷情况，制定切实可行的工作预案。组织相关人员进行参观学习，座谈交流，培养一支素质高、能力强的计生服务宣传员。二是通过宣传，提倡优生理念。组织专业人员深入社区指导巡讲，开展座谈和问卷调查，提高居民对出生缺陷预防知识的了解，广泛发放宣传资料、小折页、制作宣传版面等，扩大宣传范围，提供咨询服务。真正使文明生活、优生优育的计生理念深入人心。三是通过服务，提高保障能力。对重点高危人群进行培训指导，鼓励实施孕前优生检测，开展生殖健康感染干预工程，做到及时预防，及时干预。 五、深入开展“生育关怀行动—暖心进万家”项目 1、以“幸福工程”项目为依托，深入开展“幸福工程——救助贫困母亲行动”活动。一是各协会要继续广泛深入地开展为贫困母亲做好事、办实事、献爱心募捐、扶贫帮困等救助活动，扩大救助贫困母亲的覆盖面；二是深入开展青春健康教育持续发展项目，重点向民工子弟学校青少年和社区闲散青少年群体拓展；三是不断深化、拓展计划生育困难家庭的救助渠道，探索建立本街道关爱女