《宪法学》期末考复习重点2.docVIP

◆1。为什么说宪法是国家的根本大法？ 宪法是反映各种政治力量实际对比关系，确认革命胜利成果和现实的民主政治，规定国家根本制度和根本任务，具有最高法律效力的国家根本大法。宪法是国家的根本法主要决定于以下三方面的因素：（1）在内容上，宪法规定了国家最根本、最重要的问题。这些问题包括国家性质、政治制度、国家结构形式、社会经济文化制度、公民的基本权利和义务，以及国家机构的组织系统、职责权限、工作原则和制度等等。这些规定不仅反映着一个国家政治、经济、文化和社会生活等各方面的主要内容及其发展方向，而且规范着整个国家的活动。（2）在法律效力上，宪法具有最高的法律效力。宪法的法律效力高于普通法律，在国家的法律体系中处于最高地位。在成文宪法国家，宪法是制定普通法律的依据，任何普通法律都不得与宪法的规定相抵触、相违背；宪法是一国之内所有组织和个人的最高行为准则。（3）在制定和修改的程序上，宪法比其他普通法律要求更加严格。制定和修改宪法的机关，往往是依法特别成立的，而不是普通的立法机关；宪法的通过或批准以及宪法修正案的通过，一般都要求制宪机关或者国家立法机关成员的2/3或者3/4以上的多数赞成，才能生效。 ◆2。宪法规范同普通法律规范相比较，具有哪些特点？ 宪法规范：或称宪法规则，是法律规范的一种，它是由国家制定或确认的用以调整国家生活中基本社会关系的行为准则。 宪法规范的特点： ⑴ 原则性：因为宪法是国家的根本大法，它所规定的是国家生活中最基本、最重要的问，因此，宪法规范通常只确定社会制度和国家制度的基本原则。由宪法规范的原则性所决定，还引申出它的较强适应性和无具体惩罚性的特点。 ①较强适应性：宪法规范能够在较长的历史阶段适应社会、政治、经济发展的变化而不需要经常的修改。 ②无具体惩罚性：宪法与普通法律相比，其大部分条款缺乏强制执行的制裁程序和具体的惩罚内容。 ★宪法司法化: 即宪法在司法实践上的可操作性，它指社会主体在穷尽了宪法以外的一切法律救济手段之后，仍不能使自身的合法权益受到保护，该主体可以依据宪法有关条文提起诉讼，法院亦可直接以宪法作为裁判案件的依据 。 ⑵ 最高性： 宪法规范最高性是指宪法的最高法律地位和最高法律效力。由宪法规范的最高性所决定，还可以引申出它的广泛性、纲领性和相对稳定性的特点。 ①广泛性：即宪法规范所涉及的内容相当广泛，凡是国家的政治、经济、文化、科技、卫生、体育等领域中的重大问题都包含其中。 ②纲领性：宪法中某些条款的内容具有纲领含义，是国家或全体公民今后一个时期的努力方向和奋斗目标。 ③相对稳定性：即宪法规范与普通法律规范相比较，具有较高的稳定性。 ◆3.宪法的功能和作用？ ① 政治：确认革命胜利成果，巩固国家政权；② 经济：维护经济基础，促进经济发展； ③ 文化：确认文化制度，促进精神文明的发展；④ 法治：健全法律制度，推动法治建设； ⑤ 人权：保障和维护公民的基本权利。 ◆4.宪法作用的实际发挥受到哪些因素的影响？ ①宪法自身的内容是否切合实际是个前提条件。 ②政治是否稳定社会是否安定，这是宪法能否切实实施并发挥实际作用的重要因素。 ③经济能否持续稳定地增长，这也是个非常重要的因素。 ④普通立法是否完备，则是宪法实施的必要条件，也是发挥宪法实际作用的重要因素。 ⑤人们的法律意识是否得到增强，这是实行法治的重要因素，也是宪法能否得以实施并发挥作用的思想观念上的因素。 ⑥ 此外宪法规范是否具有较强的规范性、制宪者是否重视宪法实施、是否建立了行之有效的宪法 监督制度等因素都会对宪法作用的实际发挥产生影响。 ◆5.近代宪法产生的条件有哪些？ ① 经济原因：近代商品经济的发达和资本主义生产关系的确立； ② 政治原因：资产阶级执掌国家政权，建立资产阶级民主制度； ③ 文化原因：“自由”、“平等”、“人权”等现代宪政观念和思想的传播与深入人心。 ◆6.如何归纳和总结中国近代的宪政史？ 旧中国宪法的产生和发展是一个曲折复杂的过程。正如刘少奇在《关于中华人民共和国宪法草案的报告》中说过“一百多年来，中国革命同反革命的激烈斗争没有停止过。这种激烈的斗争反映在国家制度的问题上，就表现为三种不同的势力所要求的三种不同的宪法”。 即，第一，就是从清朝、北洋军阀一直到蒋介石国民党所制造的伪宪。第二，就是中国民族资产阶级在以往多年所盼望的宪法，也就是资产阶级民主共和国的宪法。第三，就是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民共和国宪法，这就是现在我们所要制定的宪法。 ◆7.简述政党的含义及其特点。 ⑴政党是一定的阶级、阶层或利益集团为了共同的利益，以夺取或控制政权，或影响政治权力的运用而由其先进分子建立的具有一定组织形式的政治组织。 ★理解政党概念应注意：① 政党属于历史范畴，它是人类阶级社会的经济和阶级斗争发展到一定历史阶段的产物和表现