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S237线平甘段工程首件认可制管理办法江苏苏科建设项目管理有限公司S237线平甘段工程项目管理办公室2016年5月S237线平甘段工程“首件工程认可制”管理办法一、总则1、本项目全面实施“首件工程认可制”。2、“首件工程认可制”是指每一个分项工程在开工前，从技术培训、技术交底、材料进场、施工工艺、技术要求、质量控制、验收评定等方面进行分析、论证，制定施工组织设计。按施工组织设计中的工艺技术要求先完成样品工程，随后对样品的各项质量指标进行检测。并对检测结果进行分析、对比，再对施工组织设计进行修改完善，然后下发试生产，待施工工艺和质量满足要求后正式批量生产。3、“首件工程认可制”按照“预防为主、先导试点、以点带面、示范引领”的原则，对首件工程的各项工艺、技术和质量指标进行综合评价，确定最佳工艺，建立样板工程，以指导后续工程批量生产，预防和纠正后续批量生产中可能产生的质量问题。4、实行“首件工程认可制”，从工序上以分项工程质量保分部工程质量，以分部工程质量保单位工程质量，以单位工程质量保总体工程质量。5、“首件工程认可制”以施工标段为基本单位分别进行，凡未经首件工程认可的分项工程，一律不得批量生产。二、“首件工程认可制”的评价标准1、《公路工程质量检验评定标准》（JTG F80/1-2004）2、有关规范、合同文件等。3、《S237线平甘段标准化施工指南》。三、实行“首件工程认可制”的工程范围1、路基工程：特殊路基、路基填筑。2、涵洞、通道工程：盖板涵、圆管涵；3、桥梁工程：桩基础、墩台身、梁板预制、伸缩缝、防撞护栏；4、隧道工程：开挖工程、初期支护、二衬衬砌、仰拱；5、防护、排水工程：挡土墙、护面墙、拱型及菱形骨架、排水沟；6、路面工程：底基层、基层、面层；7、房建工程：基础、主体、水暖电管道、保温层、防渗漏措施。四、“首件工程认可制”的职责1、“首件工程认可制”评价责任体系应坚持“统一指导，分级负责”的原则。参建单位根据合同约定分别承担各自所负的责任。2、施工单位作为施工主体，是首件工程认可的直接责任单位，对完成的首件工程进行自我评价，编写评价报告。评价报告包括施工工艺、技术指标、自检资料、质量保证措施、技术负责人及质量责任人。3、项目监理机构负责首件工程的批复工作。监理单位提交首件工程的监理实施细则、抽检资料、评价报告及监理责任人。4、项目办负责组织监理、施工单位对首件分项工程的实施、检查、认可。5、项目办负责组织召开现场会或邀请专家评审等措施来评价首件工程的质量是否达到优良工程，其工艺技术是否可以推广。五、“首件工程认可制”的实施程序1、施工单位根据本办法第三章确定的分项工程内容，按总体施工组织计划，对每个分项工程的首件工程制定施工工艺和质量要求，编制首件工程施工方案（作业指导书）。除写明分项工程的工程特点、工程部位等内容外，应重点阐述人员、设备准备情况，施工工艺，技术培训和交底及质量控制措施等，编制首件工程开工申请报监理单位审批。2、监理单位对首件工程施工方案（作业指导书）进行认真审核，并据此制定相应的监理实施细则，明确质量目标和监理责任人，并对施工单位进行分项工程技术、安全交底，审批首件工程开工申请。3、施工单位应严格按照批准的施工方案组织施工，操作过程中要详细记录操作程序和有关技术指标，修正完善施工方案。监理单位必须对首件工程全过程旁站，做好相应记录。对实施过程中发现的问题应及时提出处理方案，以保证其顺利实施。4、首件工程完成后，施工单位应对其施工工艺和质量、安全进行综合评价，提交总结报告。监理单位组织对该首件工程进行检查，验证施工工艺的可靠性、合理性，提出改进意见，形成评审报告，由监理办组织首件总结会，经评审后推广实施。六、推广实施和保证措施1、通过终评的首件分项工程项目，由项目办组织召开现场会，对其施工工艺、技术指标及质量控制措施按标准化施工指南进行全线推广。2、对于通过终评的首件工程，监理单位应督促施工单位将施工工艺、技术指标及质量控制措施制做成标志牌，竖立在施工现场醒目位置。正式批量施工前，逐级进行人员培训及技术交底。3、施工单位应严格按照分项工程标准化施工指南所确定的施工工艺、技术指标、设备和人员要求、质量控制措施等进行施工，确保产品质量保持优良。同时在实施过程中不断总结，不断完善，不断提高。七、附则1、本办法由甘州区S237平甘一级路工程项目办负责解释。附件1：施工单位申报表S237线平甘段工程施工单位申报表施工单位： 合同号：监理单位：江苏苏科建设项目管理有限公司 编 号：致：驻地监理工程师： 现上报我标段，请予审查和批准。承包人（公章）： 日期：专业监理工程师意见： 签 字：