公文的结.ppt

与“结构”有关的两个话题 公文材料的顺序安排 公文正文内在逻辑和外在结构 材料的顺序安排 报告、通报、总结、会议纪要、述职报告等文种经常涉及到材料的安排问题。 主要结构： 1.纵式结构：按时间顺序或事件发展过程组织材料。 2.横式结构：按材料的逻辑关系组织材料。 采用横式结构安排材料时的一个重要原则： 思想、认识类的材料先于行动类材料。 思想、认识类材料相对于行动类材料而言，属于保障、前提、决定性材料。 比如： ××省第×届人大常委会第八次会议关于依靠科技进步振兴农业的决议（2010年3月10日通过） 一、各级政府要在广泛深入开展农业基础地位的再教育中，提高领导在各个方面对科学技术是第一生产力的认识，牢固树立依靠技术进步、振兴我省农业的观念…… 二、各级政府从今年起逐步增加对农业科技的投入。…… 三、各级政府应从本地区的实际出发，制定依靠科技振兴农业的年度计划和中、长期规划，并认真组织实施…… 四、各县、（区）、乡应进一步建立健全农业科技推广服务体系，切实加强基层农业科技管理工作。…… 一名大学教师述职报告的主要内容 （一）理论学习方面。…… （二）政治思想工作方面。…… （三）教学工作。…… （四）科研工作。…… （五）社会工作。…… 公文正文的内在逻辑和外在结构 内在逻辑： 公文的实质和意义，即内容，表现为一个相对完整的有规律的思维过程，即一定的逻辑。 外在结构： 文章的内在逻辑必须赋予某种外在的形式，包括一定的语言、体式，也包括各个组成部分的搭配和排列，即外在结构。 许多公文在内在逻辑和外在结构上有相近、相通的地方。 不同种类的公文，同一种类但针对不同具体问题的公文，其正文的内在逻辑和外在结构也会有很大的差异。 公文正文写作是公文撰拟最重要的环节，既要认识各类文种内在逻辑和外在结构上的一致性和普遍性，同时又要把握好每一次具体撰拟时其内在逻辑和外在结构的特殊性。 一、一般情况（典型情况）： 较多公文，特别是篇幅相对较长的公文，其正文从内在逻辑上看，依次由三个层次组成： 1.发文的依据、缘由、背景、意义或目的；（缘由） 2.发文的事项，即告知或要求贯彻执行的具体事项、作出的具体决定、要求解决的具体问题等；（事实） 3.对收文者提出的希望或要求，或简单的公文结尾语。 从公文正文的外在结构来看，这三个层次一般又相应地体现为公文的开头、主体、结尾三个部分。 对上述典型情况的理解有两点需要特别注意： 1.三个内在层次和三个外在部分命名上的例外 公文正文内在逻辑的三个层次和外在结构的三个部分，具体到某一种公文，会有不同的表述。比较突出的如通报、会议纪要。 通报中部分表彰性通报、批评性通报的正文一般包括三个层次： （1）所通报的基本事实：先进事迹或所犯的错误、发生的事故等； （2）对事实的原因、性质等的分析和认定(可以包括有关部门作出的表彰或处理的决定。有的也把有关部门作出的表彰或处理的决定放在所通报的基本事实层次里面)； （3）提出的希望或要求。 通报的基本事实：这一层次不能生硬地称为通报的缘由。这一层次事实上已经是通报的主体内容。 对事实的原因、性质等的分析和认定：这一层次更不能称为通报的事项。这一层次无论是重要程度还是篇幅，都不比第一层次突出。 因而，通报的第一层次、第二层次也无法在外在结构上相应地表述为通报的开头、通报的主体。 如果从文章结构的角度暂时无法命名，我们不妨先称呼为通报结构的第一部分、第二部分。 会议纪要的正文一般由三部分组成： （1）会议情况概述 （2）会议主要精神和议定事项 （3）会议的希望或号召 第一层次“会议情况概述”不能表述为缘由。而会议纪要在外在结构上则显示为比较典型的开头、主体和结尾。 2.逻辑重心与结构重心 公文正文内在逻辑的三个层次中，“事项”这一层次是理所当然的逻辑重心。 一般情况下，公文正文外在结构的三个部分中，主体部分是外在结构的重心。 这种情况下，公文正文的内在逻辑重心和外在结构形式的重心是相互吻合的。 如果公文事项简单，可以用较短篇幅概括，会出现公文开头部分甚至公文结尾部分的篇幅比主体部分长的情况（如诸多请示）。因此，如果仅从外在结构看，公文的结构重心可能在开头或结尾部分。 但不管是发文的“缘由”占了公文的主要篇幅，还是对收文者的“希望”占了公文的主要篇幅，它们都不是公文的逻辑重心。公文的逻辑重心始终在“事项”层次。 这就出现了逻辑重心与结构重心的不吻合情况。 二、特殊情况： (一)内在逻辑上分为两个层次，外在结构上分为两个部分的公文：缘由+事项；事项+要求。外在结构上表现为两个段落。 1.部分公文，其内在逻辑只具备发